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"高压监狱在线观看完整版啄木鸟",　　关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。　　近日，关税法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例上升至法律再进一步。与一审稿相比，关税法草案二审稿有四大变化，不仅直接关系到进出口企业，也跟部分老百姓利益息息相关。　　跨境电商扣缴义务人有变化　　为了适应跨境电商发展，此次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商领域的相关扣缴义务人。简言之，就是明确了跨境电商交易中究竟谁来代缴关税。　　草案二审稿明确，从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，根据2016年相关规定，跨境电子商务零售进口商品需要按照货物实际交易价格来征收关税和进口环节增值税、消费税，并对限额内给予零关税、进口环节增值税、消费税打七折的优惠政策。普通消费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，所以现行规定关税等代收代缴义务人有三类，分别是电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业。　　“关于跨境电子商务零售进口关税扣缴义务人，此次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业很多，出于税源管控和征管便利性考虑，可能不适合作为扣缴义务人。电子商务平台经营者、物流企业作为扣缴义务人予以保留，增加了报关企业。这些企业相对数量较少，而且掌握相关信息，这一变动务实合理，有助于规范跨境电商发展，便利纳税人缴税，并保障国家税收安全。”施正文说。　　加快通关便利纳税入法　　中国推行高水平对外开放，一大重点是通关便利化，而相关税收便利征管经验也写入此次关税法二审稿。　　二审稿增加规定：进出口货物的纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。　　施正文表示，此次关税法制定一大原则就是提升关税征管便利化水平，因此确定了关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式。比如，进口货物关税确认需要一段时间，要明确原产地、货物估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，目前采取了货物放行与税额确定相分离的模式，即根据企业申报纳税情况先发行，后审核纳税，提升通关速度，以促进对外贸易。　　“二审稿增加规定，其实就是落实货物放行与税额确定相分离的模式，便利纳税人。”施正文说。　　原产地基本规则写入　　与其他税种不同，关税针对不同国家不同货物适用不同税率，因此进口货物来源于哪个国家即原产地，是关税征收的一大重要因素。　　此次二审稿充实完善了原产地制度规则的规定：完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。　　施正文表示，目前关税税率大致从高到低有四类，分别是普通税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国家不同商品适用不同税率，因此对进口商品需要明确原产地，才能最终确定具体税率。　　“关税法二审稿将原产地基本规则纳入关税法，符合税收法定原则。原产地规则直接关系税率，这是税收法定原则的核心要素，必须纳入关税法。”施正文说。　　海关代征税收管理明确　　有建议认为，实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定。对此，草案二审稿增加规定，进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。　　施正文表示，目前海关除了征收关税之外，还代征进口货物增值税、消费税。目前在海关法、增值税等其他法规中，已经明确了海关代征的进口货物增值税、消费税，适用关税征收管理规定，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。　　另外，关税法草案二审稿增加规定，海关发现多征税款时，应当及时通知纳税人办理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年，并明确海关发现多征税款的应当及时退还纳税人。　　“这主要是充分保障纳税人合法权益，因为纳税人可能由于对税法理解有误、申报金额错误等，导致多缴纳关税，这属于不当得利，海关理应主动及时退还。申请退税期限延长至3年，保障纳税人权益同时，也跟税收征管法相关规定衔接。”施正文说。　　上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经，此次关税立法积极听取和有效回应社会公众的专业意见和诉求，并针对规则的可操作性作了进一步细化并采取法定形式固定下来。　　施正文表示，关税法是首次立法，首次立法程序一般来说需要经过三次审议。由于部分条款还有待完善，且关税法涉及对外开放等，外界比较关注，预计三审概率大。　　财政部数据显示，2023年关税2591亿元，同比下降9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下降8.6%。

"高压监狱在线观看完整版啄木鸟",记者22日从广东省有关部门获悉，连日强降雨导致广东多地受灾，已造成4人死亡，仍有10人失联。记者22日获悉，强降雨致肇庆--**--　　记者22日从广东省有关部门获悉，连日强降雨导致广东多地受灾，已造成4人死亡，仍有10人失联。　　记者22日获悉，强降雨致肇庆市3人死亡。韶关市1名救援人员死亡。截至目前，韶关市、清远市等地仍有10人失联。目前失联人员仍在搜救中。　　4月16日以来，广东迎来4月最强降雨过程，北江干流发生今年第2号洪水。受强降雨影响，北江干支流全线上涨，多个水文站出现超警戒水位，主要集中在韶关、清远、肇庆市北江干支流。此轮强降雨导致广东多地受灾，全省累计转移群众11万人，紧急安置2.58万人。　　相关报道：强降雨来袭直击广东一线抢险救援（新华社）　　新华社广州4月21日电（记者田建川、胡拿云、熊嘉艺）受持续强降雨影响，广东省持续出现多个水文站点超过警戒水位，北江干支流全线上涨，广东省北部的韶关市和清远市出现洪涝灾情，广东省减灾委已启动Ⅳ级救灾应急响应，各地各部门一线作战，紧急抢险救灾。　　21日下午，记者在韶关市武江区龙归镇看到，洪水已经退去，降雨停歇，沿街群众正在清理家中的淤泥，冲洗被洪水浸泡的物品。龙归镇政府有关负责人介绍，为应对此次强降雨，龙归镇共转移652人，全镇出动铲车6台、挖机3台和200多名保洁人员，及时清除路面淤泥和倒伏树木，疏通水沟水渠。4月21日，洪水过境后的广东省韶关市武江区多田村。新华社记者卢汉欣摄　　清远英德市部分乡镇在此次洪水中受灾严重，记者看到，不少临近河边的村庄受淹，河道边的电线杆、树木被水淹没，一些地势低洼的农田遭遇水浸，截至21日16时，清远市共转移群众6万余人。　　记者在清远英德浛洸镇358国道看到，道路路面已经是汪洋一片，街道两边一些地势较低的饭店、商铺泡在水中，地势较高的商铺也在门前用沙袋堆起了临时防洪墙。每隔几分钟，就有消防等救援抢险部门的冲锋舟、橡皮艇驶来，转移群众。4月21日，洪水过后，广东省韶关市武江区龙归镇的居民在清理路面。新华社记者卢汉欣摄　　现场一名群众告诉记者，358国道是通往镇中心的主干道，目前镇里沿江水最深处约有4至5米，自己和家人已被引导转移至高处安全地带，生活物资充足。　　“水位从昨天夜间起缓慢上升，漫上街道，目前还在上涨当中。”救援现场，浛洸镇光南社区党委书记吴伟权介绍，社区于20日中午做好预案，通知转移群众，工作群内每小时跟进汛情。这是4月21日广东清远英德市浛洸镇被洪水淹没的区域（无人机照片）。新华社记者黄国保摄　　“中午11时，我们来到浛洸镇救援现场，融入当地救援工作，到下午5点，总共开展救援17次，转移群众26人。”深圳消防救援支队作战训练处处长刘振东说，深圳市消防救援支队水域救援专业队派出100人25车，跨区域增援清远大湾镇、浛洸镇、西牛镇。4月21日，广东清远英德市浛洸镇居民在积水的道路上乘船出行。新华社记者黄国保 摄　　清远市佛冈县龙山镇上岳村四周的道路被浸，水位最深的位置达1米多，村镇干部正乘坐冲锋舟，挨家挨户排查，转移被困人员。　　龙山镇上岳村党总支书记朱伟强介绍，村镇干部挨家挨户排查受困群众，安置点已提前铺好床位，准备好食物、药物和热水器等，确保群众的正常生活需求。　　广东省气象台预报，未来一周广东省降水仍频繁，22日，韶关北部、清远北部有中雨局部大雨，韶关南部、清远南部和肇庆市有中到大雨、局部暴雨。点击进入专题：

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作者：徐明俊

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