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"小小水蜜桃8视频高清在线观看",▲这是4月21日在约旦河西岸城市希伯伦冲突现场附近拍摄的以军士兵。图/新华社　　日前，据新华社援引多家美国媒体报道，美国政府准备以侵犯约旦河西岸巴勒斯坦民众人权为由，制裁以色列国防军下属“耶胡达胜利营”。美国国务卿布林肯4月19日说，“可期待数天内看到”制裁。　　“耶胡达胜利营”是由以色列极端正统派犹太教徒和宗教民族主义者组成的全男性步兵营，先前长期驻扎在约旦河西岸，多次曝出侵犯巴勒斯坦民众人权恶行。　　美联社和英国《金融时报》均称，这将是美国政府首次制裁以色列部队。媒体分析，美以关系可能因此进一步紧张。　　当地时间4月20日，美国国会众议院终于投票通过了一项价值950亿美元的对外援助法案，其中包括向乌克兰提供超600亿美元的援助，以及向以色列提供260亿美元的援助。　　美国为何一边制裁以军，一边又要提供援助？　　缘于2022年的一桩惨案　　美国制裁以军已经酝酿了一段时间。据美国媒体报道，美国国务院的一个特别小组早在一年多以前就根据“莱希法案”对以军是否“侵犯人权”进行了调查。　　这项调查缘于一位年近八旬老人的惨死案。这位老人名为奥马尔·阿萨德，拥有美国和巴勒斯坦双重国籍，2022年在“耶胡达胜利营”一处检查站遭殴打拘禁致死。该案曝光后，以军只处分了三名军官，无人承担刑事责任，从而引发美方不满。　　而根据上世纪90年代美国出台的“莱希法案”，美国联邦政府不得向“严重侵犯人权”的外国军队提供军事支持。如果美国国务院对于奥马尔·阿萨德案无动于衷，就有违法之嫌。　　约旦河西岸是巴勒斯坦最高权力机构所在地，也是加沙地带之外巴勒斯坦人的主要聚集区。多年来，在此处边防站点驻扎的“耶胡达胜利营”积攒了不少恶名，而在此地蚕食的以色列定居者也不遑多让。只不过外界无从知晓。　　一个数据就可以反映出当地巴勒斯坦民众的实际生存状况。联合国记录显示，自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，约旦河西岸巴勒斯坦领土上至少有358人被杀害，其中四分之一是儿童。　　当地时间4月20日，以色列军队继续在约旦河西岸城市图勒凯尔姆开展军事行动，造成人员伤亡，还不许救护车救援。　　所以，美国国务院对于奥马尔·阿萨德案的调查并不难进行。几个月前，该小组建议布林肯取消约旦河西岸多支以色列军队和警察部队接受美国援助的资格。　　而在3月底，美国国务院终于对以方发出了一张黄牌警告，制裁了4名在约旦河西岸对巴勒斯坦民众实施暴力行为的以色列定居者。这些人在美国的全部资产将被冻结，美国人被禁止与他们进行金融交易。　　不过，以方对美方这个行动的警告意味没有当回事。于是，美国要制裁以军的消息就传出来了。▲4月20日，在约旦河西岸城市图勒凯尔姆，以色列军车阻止救护车进入冲突现场。图/新华社　　为何拖到现在才准备制裁　　这里面比较有趣的一点是，为何美国国务院调查小组几个月前就建议制裁约旦河西岸的以色列边防部队和警察部队，美国政府却一直拖到现在才放出风来决定行动。　　这么做显然不是要在约旦河西岸伸张人道主义，而是与美国国内的形势有关。　　最近，美国哥伦比亚大学和耶鲁大学的部分学生正在举行反以示威，美国警方一度逮捕了108名哥大学生，显示美国校园内就巴以问题产生的分歧，达到了多年来的一个最高峰。　　有人甚至将此次美国高校风潮与2011年的“占领华尔街运动”相提并论。如果美国政府不对以色列展现一定程度的强硬，美国校园风潮还可能进一步蔓延。　　对于拜登政府来说，更值得警惕的是阿拉伯裔选民票数正在流失。2020年美国大选，美国国内59%的阿裔选民支持了拜登。在本轮巴以冲突爆发后，支持拜登的阿裔选民暴跌到了17%。选举专家认为，包括阿裔在内的少数族裔的反感增加，是今年大选拜登和民主党要面对的主要风险之一。　　本来与欧洲国家相比，阿裔选民在美国的占比不算高。但特殊之处在于，美国阿裔最多的地区正好在摇摆州。2020年，拜登主要靠在密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州的胜利赢得了大选。而密歇根州正是美国阿裔选民最多的州，有20万穆斯林注册选民。　　所以，在美国大选即将进入白热化阶段之际，拜登政府要拿以色列“耶胡达胜利营”祭旗。▲资料图：2023年10月12日，访问以色列的美国国务卿布林肯（左）在特拉维夫与以色列总理内塔尼亚胡举行会晤。图/新华社　　美以“特殊关系”不会改变　　当然，尽管美国制裁以军“耶胡达胜利营”是史无前例的一件事，但绝对不代表美以“特殊关系”会有所改变。以色列游说势力和犹太资本已渗透到美国政府和国会的各个层面，甚至能直接参与政策制定。　　美国著名国际关系学者米尔斯海默和沃尔特的《以色列游说集团与美国对外政策》一书，曾写到过以色列犹太集团的声势有多大：超过一半的美国众议院议员“会做美国以色列公共事务委员会要他们做的任何事情”。　　所以，不难理解，尽管美国国内对巴以冲突的分歧趋于对立，国会众议院仍高票通过了援以方案。反对该方案的少数议员的声音，甚至在媒体上都很难听到。　　美国的以色列政策不是出于维护国际正义的需要，而是各种水下利益勾连的结果。这已行之有年，即使强悍如特朗普，也跳不出这个巨大旋涡。　　2016年美国大选时，美国犹太团体起初并不看好特朗普，但最终部分犹太资本支持了他。特朗普一上台，立刻把美国驻以大使馆迁到了本是巴以分治的耶路撒冷，以作回报。　　特朗普如此，拜登也不例外。本轮巴以冲突爆发以来，拜登政府也提出过一些解决方案，布林肯六访中东，没有得到以方多少正面回应已经说明了这一点。　　由此可知，美国放风制裁以军，只是基于“莱希法案”、针对大选形势作出的象征性反应。至于制裁的严厉程度，恐怕都赶不上3月份对4名约旦河西岸以色列定居者的制裁。　　撰稿/徐立凡（专栏作家）点击进入专题：

"小小水蜜桃8视频高清在线观看",来源：中国新闻周刊“请问合浦至湛江高铁规划得怎么样了，有什么实际性的进展了吗，传闻年年开工都没有动工迹象，究竟什么时候动--**--　　来源：中国新闻周刊　　“请问合浦至湛江高铁规划得怎么样了，有什么实际性的进展了吗，传闻年年开工都没有动工迹象，究竟什么时候动工啊？”日前，有网友在人民网“领导留言板”询问合湛高铁进展时如是说，急切之情溢于言表。　　对此，广西壮族自治区交通运输厅4月18日回复称，合浦至湛江铁路项目已列入《中长期铁路网规划》，是自治区“十四五”规划重点项目，自治区党委、政府高度重视项目建设，推动项目力争年内开工。合湛高铁示意图。图/《广西综合交通运输发展“十四五”规划》图/湛江市人民政府官网　　值得注意的是，广西壮族自治区交通运输厅提到，据了解，广东省湛江市对线路方案有不同意见，湛江市政府要求设计单位做三个专题方案并经市政府研究报经广东省政府同意后才同意召开环评公示布置会，影响环评公示。生态环境部批复环评预计需到2024年7月30日。　　合浦至湛江高速铁路（以下简称“合湛高铁”），位于北部湾腹地，连接广西和广东交界的南部沿海地区北海市（合浦县）和湛江市，是国家“八纵八横”高速铁路网包（银）海通道和沿海通道的重要部分，已纳入国家《中长期铁路网规划》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》。　　中国新闻周刊了解到，广东和广西此前都已经明确：合湛高铁2024年开工。但环评公示受到影响，意味着合湛高铁年内能否开工建设仍具有不确定性。  　　当然，好的一面是，这条谋划10余年的铁路通道，渐行渐近了。　　几经坎坷　　合湛高铁的前身是2011年4月获国家发改委批复的合浦至湛江铁路项目，至今已经获批14年，经过不断的优化发展，线路标准多次调整，而今成为高规格的高速铁路，可谓几经坎坷。　　公开信息显示，早在2011年4月，国家发改委就已批复合浦至湛江铁路项目建设书，并于2015年4月按200公里/小时速度标准批复合湛铁路项目可行性研究报告，原中国铁路总公司以及广西、广东两地政府也于2015年8月联合批复项目初步设计。　　值得一提的是，这条铁路还曾至少两度举行开工仪式。2015年4月，国家发改委批复《新建合浦至湛江铁路可行性研究报告》，同年12月合湛铁路广西段开工仪式在合浦县举行。　　2016年1月15日，原中国铁路总公司在北京组织召开了合浦至湛江铁路调整可行性研究报告可研评审会，项目拟由200公里/小时客货共线调整为250公里/小时的客运专线；同年12月，合湛铁路广东段开工仪式在湛江市遂溪县举行。《湛江日报》当时报道称，至此，合湛铁路广东、广西两段均已开工建设，预计2020年底建成通车。湛江城市建筑。图/图虫创意　　然而，让各界期待的建成通车并没有如期到来，甚至一直没有实质性动工，这也成为不少当地人的心结。究其原因，项目设计技术标准的调整是其中关键。　　2018年5月，根据国家将粤港澳大湾区上升为国家战略的新情况，广东、广西两省区发改委联合行文原中国铁路总公司，请求按照350公里/小时技术标准建设合湛铁路。　　2019年，原中国铁路总公司又组织召开了新建合浦至湛江铁路调整可行性研究评审会，进一步将设计标准提升为350公里/小时的客运专线。同年，新建铁路合浦到湛江线社会稳定风险分析项目公示，两地政府多次提到加快推进合湛高铁的建设，但一直没有实质性动工。　　对于合湛高铁的建设进度问题，中国铁路南宁局集团有限公司总工程师黄一宁曾公开表示，关键是方案在不断调整。“刚开始只是条普通铁路，后面变成时速200公里的高速铁路，到后来又调整到时速250公里。现在，我们正在按最新方案时速350公里紧锣密鼓推进。”他说。　　与此同时，针对当地政协委员《关于加快建设合湛铁路的建议》，2019年9月，北海市交通运输局的答复提到，项目至今未实际动工建设的主要原因是广东、广西两省区根据周边铁路网发展格局的变化对项目设计技术标准进行了多次调整，这对项目线路走向、征地面积、环境评价、投资额度等均造成重大影响，需要进行重新论证和重新报国家发改委审批，花费了一定时间。　　此后几年间，合湛高铁频繁地出现在当地各种文件和会议上，相关项目也接连被纳入广西、广东和北海、湛江重大项目名单，甚至不时传出开工建设的消息，合浦县和湛江市还分别发布了土地征收（收回）预公告，但一直都没有实质性进展。　　2023年，可以说是合湛高铁规划建设的重要时间节点。根据广西壮族自治区交通运输厅的回复，2023年5月，国家发改委批复合湛铁路调整可行性研究报告。同年9月，国铁集团审查初步设计文件，正在开展初步设计修编工作。　　环境影响评价层面，广西壮族自治区交通运输厅表示，2024年4月3日，国铁集团组织召开评审会，目前设计院已根据专家意见完善环评报告。其中提到前文所述的“广东省湛江市对线路方案有不同意见”、“生态环境部批复环评预计需到2024年7月30日”等内容。　　关于下一步工作计划，广西壮族自治区交通运输厅表示将加大汇报衔接力度，推动项目环评尽快获批，并协调国铁集团尽快开展项目初步设计审批、施工图审查、施工招标等工作，力争年内开工。　　据了解，在广西、广东今年的政府工作报告中，均提到今年开工建设合湛高铁。但从目前的进度来看，“卡”在环评环节的合湛高铁，距离正式开工还有大量的工作和程序要完成，要想实现“年内开工”可能需要更多努力。　　北京交通大学交通运输学院教授杨浩告诉中国新闻周刊，环评是项目开工建设前非常重要的环节，“假如环评不通过，高铁就无法开建”。据他介绍，环评获批之后，还需要走诸多程序，然后才能够正式开工。至于周期有多长，杨浩表示，“这要看工作怎么做，与各方的努力有关系。”　　北海、湛江新机遇？　　根据北海市政府2023年6月公布的《新建合浦至湛江铁路首次环境影响评价信息公开》，合浦至湛江铁路线路自合浦站引出，向东经铁山港湾、白沙镇、山口镇、青平镇、横山镇、遂溪县引入湛江西站，新建正线长约141.7公里，同步建设北海联络线、湛江北至湛江西联络线等共计约33.3公里；正线数目为双线，最高时速350公里/小时；建设工期4年。　　而随着标准不断提升，合湛高铁定位也越来越高。合湛高铁于2019年纳入《国家高速铁路网规划》“包海通道”的重要组成部分。再之后，合湛高铁纳入国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，定位为上海经宁波至合浦沿海高速铁路的重要组成部分。　　作为两大国家高速铁路重要通道的组成部分，不少当地人对合湛高铁的开工建设抱有很大期待。北海海岸与码头风光。图/图虫创意　　黄一宁此前提到，合湛铁路不仅北海、湛江人期盼，南宁人也盼望。他说，“现在从南宁去湛江，坐火车还是普速列车，需要六个多小时，而且车次少，确实不方便。”　　此外，据了解，目前北海人前往广州，只能乘坐动车，耗时将近6个小时；去深圳连直达的动车都没有，只能先去广州再换乘城铁，或者先转道南宁。而北海去湛江则没有直达的火车，只能乘坐大巴，耗时3个小时左右。　　据预测，合湛高铁建成开通后，从北海到湛江只需30分钟左右，到广州仅2.5小时；而从南宁到湛江只需约2小时。在业内人士看来，这将极大地缩短广西与广东沿海地区之间的时空距离，促进两省区间的人员往来、资源互补、产业协作、文化交流。　　相关规划也提到，合湛高铁对扩充广东、广西沿海铁路运输能力，优化和完善区域铁路网布局，促进广西北部湾经济区，北部湾城市群和粤西、海南地区的经济互补和协调发展，承接珠三角产业西移有重要的意义和作用。　　杨浩指出，高铁连通以后，两个城市之间的人流、物流联系，将变得更加紧密和便捷，各方面的建设需求、发展需求也会被带动起来，“如果产业布局各方面做得好的话，对两地的发展肯定有很大帮助”。　　作为这条高铁路线的节点城市，北海和湛江是最直接的受益者。　　合湛高铁的起点北海，位于广西南端，北部湾东北岸，处于泛北部湾经济合作区域的中心位置，是广西北部湾经济区重要组成城市，2023年GDP为1750.91亿元。　　合湛高铁的终点湛江，位于中国大陆南端，东临南海，西濒北部湾，北接茂名，南隔琼州海峡与海南相望，是粤西和北部湾城市群中心城市，也是广东规划建设的省域副中心城市，2023年GDP达到3793.59亿元。　　广东社科院经济学研究员丁力向中国新闻周刊提到，历史上北海和湛江区域发展关联带动比较密切，但近年来交通上的不便让两地的关联度不高。　　丁力说，湛江目前被赋予了省域副中心城市的定位，相关的资源、项目都会进一步集聚，湛江作为北部湾和广东粤西地区的中心城市，会给相邻地区带来一些辐射和带动。合湛高铁修通以后，湛江作为中国大陆最南端重要的枢纽和交通节点的价值，会慢慢地体现出来。　　中国社科院城市发展与环境研究所原研究员牛凤瑞对中国新闻周刊表示，北海和湛江两个城市虽然现在的规模都不大，但都是北部湾沿海城市群的重要组成部分，如果高铁贯通对这两座城市的发展肯定是一个利好。　　湛江曾经是广东第二大城市，但在改革开放的大潮中，渐渐被省内兄弟城市超越。2023年，湛江的GDP排在广东第九位。在这一点，北海和湛江堪称“难兄难弟”。作为全国首批沿海对外开放城市，北海曾与其他沿海城市站在改革开放的同一起跑线上。但20世纪90年代，因房地产泡沫化的打击，北海逐渐失去了曾经的光芒。2023年，北海的GDP排在广西第七位。　　分析认为，合湛铁路有助于北海落实“东融”的发展战略，让北海在北部湾城市群中的交通枢纽地位更加凸显，北海与湛江虽分属两省，但地缘相近、人文相亲，合作空间巨大，实现高铁连通对于两地来说可能都是新的机遇。　　牛凤瑞提到，北海和湛江土地空间和生产空间都比较丰富，未来承接珠三角或者大湾区的产业外溢具有一定优势，合湛高铁将打通北海乃至广西向东与大湾区的交通通道，对两地的经济、社会发展、文化交流，以及区域经济协作和产业协同等都具有积极意义。　　作者：孙晓波

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