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"最好看的2018中文字幕国语1",　　炒股就看，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！　　来源：经济参考网　　正在等待上市的永臻科技股份有限公司（简称“永臻股份”），是一家光伏边框产品为主营产品的高新技术企业。《经济参考报》记者注意到，永臻股份IPO过会前，招股书（上会稿）和关于交易所问询函的两轮回复报告，均隐瞒了募投项目环评报告需重新报批且正在编制这一重大信息，只称“募投项目建设的相关手续均已齐备”。　　业内人士分析认为，永臻股份招股书涉嫌虚假记载，其行为涉嫌构成信息披露违规，并以虚假信息误导交易所蒙混过会，在当前强监管的背景下应对公司采取纠正措施。　　舆论质疑募投项目未批先建企业称建厂房无需环评　　2023年9月26日，上交所上市审核委员会发布2023年第87次审议会议结果公告，永臻股份首发符合发行条件、上市条件和信息披露要求，并要求永臻股份说明募投项目实施的必要性及新增产能消化的可行性。　　招股书显示，永臻股份IPO拟募集资金17.25亿元，除补充流动资金3亿元外全部用于“铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目一期光伏边框工程”，项目由永臻股份子公司永臻科技（芜湖）有限公司（简称“永臻芜湖”）实施，项目环评备案号为“芜环行审（2023）34号”。　　《经济参考报》记者检索公开信息发现，该募投项目的环评审批过程一波三折。2022年12月1日，芜湖市生态环境局行政审批窗口发出的《关于退回永臻芜湖铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目环境影响报告书意见的函》显示，因报告书中项目建设与主要环境保护配套措施的时间衔接存在极大的不确定性以及其他问题，该局建议永臻芜湖对报告书充分论证后再行上报。　　2023年1月31日，芜湖市生态环境局对永臻芜湖重新上报的《环境影响报告书》进行了受理公示；同年2月22日，永臻芜湖环评文件获批，文号即为前述的“芜环行审（2023）34号”。　　此前，永臻股份芜湖募投项目的建设已经开始。而根据现行法律法规，可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，否则建设单位不得开工建设。为此，多家媒体对永臻股份涉嫌存在未批先建的行为进行了公开报道。　　多个公开信息印证，永臻芜湖早在2022年6月就举行了开工奠基仪式。芜湖市人民政府网站转发的芜湖新闻网2022年6月9日发布的《总投资80亿元的永臻光伏项目在繁昌开工》一文称，6月8日上午，繁昌区2022年第二季度招商引资项目集中开工，其中包括总投资80亿元的永臻芜湖项目，预计实现年销售收入230亿元、年纳税5亿元。　　芜湖市繁昌区委宣传部认证的微信公众号“繁昌发布”2023年2月15日发布的文章显示，该项目土建工程负责人朱杨武称，项目三车间、四车间主体已建设完成，具备设备安装的条件，其余车间正在建设，计划8月份试投产。　　安徽省生态环境厅发布的信息显示，2022年12月30日，安徽省大气帮扶组在芜湖市开展重污染天气应急减排措施执行情况督查，发现永臻芜湖项目、翡翠天境等建筑工地未落实重污染天气应急减排措施，对重污染天气应急管控工作重视不足、意识淡薄。　　上述问题也引起了交易所的关注，并在2023年7月27日向永臻股份发出的二轮问询函中的“问题6关于募投项目”要求说明：“募投项目相关手续的办理进程和当前进展，募投项目的具体开工时间及相关证明材料，募投项目建设是否符合法律法规规定，是否存在被处罚的风险，是否影响本次发行上市。”　　签署日期为2023年8月26日的永臻股份二轮问询回复报告就此称，媒体报道与实际情况略有差异，永臻芜湖在取得环境影响报告书审批意见前开工建设标准化厂房，主要设备尚未安装。根据规定，标准化厂房项目免于办理环评手续。因此，永臻芜湖的厂房建设行为符合相关法律法规的规定，不存在项目环境影响报告书未经批准而提前开工建设的情况，不存在被处罚的风险，不会影响本次发行上市。　　永臻股份还回复称，2022年6月8日项目奠基仪式系应繁昌区政府要求参加的项目集中开工仪式活动，并非正式开工建设。永臻芜湖2022年7月陆续开始项目开工前的准备工作，包括修建道路、土地整平、清淤等，并于2022年8月开工建设标准化厂房。　　耐人寻味的是，2023年8月4日，芜湖市繁昌区生态环境分局出具《证明》称，永臻芜湖于2022年8月开工先期建设标准化厂房，于2023年2月22日取得环评报告审批意见。　　《经济参考报》记者注意到，永臻股份二轮问询回复报告明确强调称：“截至发行人首次申报前，发行人募投项目建设的相关手续均已齐备。”此外，无论是签署日期为2023年9月14日的永臻股份招股书（上会稿），还是签署日期为2023年11月10日的永臻股份招股书（注册稿），均强调，芜湖市生态环境局已经审查批准本项目并出具了审批意见，项目环评备案号为“芜环行审（2023）34号”，同意项目建设。　　重新报批“露马脚”招股书或故意隐瞒　　就在永臻股份信誓旦旦向交易所强调“募投项目手续齐备”“实际并未开工”之时，芜湖市生态环境局公开发布的一份重新报批文件，让永臻股份故意隐瞒重要信息等问题浮出了水面。　　2023年11月16日，芜湖市生态环境局发布的《关于永臻芜湖铝合全光伏边框支架与储能电池托盘项目（重新报批）环境影响报告书受理公示》称，“根据建设项目环境影响评价审批程序有关规定，我局受理了永臻芜湖铝合全光伏边框支架与储能电池托盘项目（重新报批）环境影响评价文件，现将受理情况予以公示”。环境影响评价机构为规划设计研究院（江苏）有限公司（简称“南大环境”），公示日期为2023年11月16日-11月30日。　　与前述公示内容同步公开的落款日期为2023年11月的《永臻芜湖铝合全光伏边框支架与储能电池托盘项目（重新报批）环境影响报告书（送审稿）》（简称《重新报批稿》）以及《永臻芜湖铝合全光伏边框支架与储能电池托盘项目（重新报批）环境影响公众参与说明》显示，在永臻股份二轮问询回复报告落款日期的前一天（即2023年8月25日），永臻芜湖委托南大环境承担该项目的环境影响评价工作。同日，永臻股份网站进行了项目第一次网络公示。2023年9月11日，永臻芜湖又在永臻股份网站进行了环境影响评价征求意见稿（第二次）公示，公示期限为2023年9月11日-9月22日。2023年10月，该报告书才完成编制。　　也就是说，在募投项目环评报告仍在紧急编制且需重新报批的过程中，永臻股份完成了向交易所报送二轮问询回复报告、招股书（上会稿）等公开披露材料。但这些材料无一例外地隐瞒了“重新编制环评报告”这一重要信息，并以涉嫌存在虚假记载的招股书等蒙混交易所及上市审核委员会，最终得以“成功”过会。　　直到今年1月9日，芜湖市生态环境局发布《关于永臻芜湖铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目（重新报批）环境影响报告书审批意见的函》才正式通过项目环评，同时要求项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，落实各项生态环境保护措施和环境风险防范措施。　　重大变动细节曝光是否失职尚待深究　　永臻股份募投项目为什么要重新报批环评报告？到底发生了哪些重大变动？《经济参考报》记者仔细研读《重新报批稿》发现，该募投项目自始至终就应该按照相关规定进行环评。　　《重新报批稿》显示，对照《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函〔2020〕688号），永臻芜湖在建设过程中涉及“6．新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加”以及“10．新增废气主要排放口”等变动，且属于重大变动，需要重新报批环境影响报告书。南大环境称，该项目属于有色金属冶炼和压延加工业，包含再生有色金属冶炼工序和阳极氧化工序，需编制环境影响报告书。　　《经济参考报》记者注意到，环办环评函〔2020〕688号文件的施行日期是2020年12月13日，远在永臻芜湖项目落地实施之前。此外，该项目属于有色金属冶炼和压延加工业，也是一直未发生变化的事实。　　《重新报批稿》称，项目建设过程中发生重大变动，本次为重新报批，性质为新建。《重新报批稿》公开的《表1.4-1重新报批前后项目变化内容表》显示，规模方面，重大变动界定原则为“位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的”。具体来看，重新报批前为“相应污染物排放量氮氧化物109.9088t/a、挥发性有机物4.1867t/a”，重新报批后变化为“相应污染物排放量氮氧化物108.9588t/a、挥发性有机物4.2371t/a”。　　生产工艺方面，该项目从原来的5道工序变化为6道工序，增加了“模具加工”工艺；在环境保护措施方面，脱漆炉废气排放新增2个废气主要排放口（DA003、DA004）。此外，该项目的用水量、天然气年用量也不同程度增加，同时新增了1座30平方米液氨房、表面处理车间循环冷却水塔、1座117平方米化学品库、表面处理车间化验室等。　　记者研读《重新报批稿》还发现，在《表4.1.1-1项目主体工程建设一览表》中，31项主体工程均显示为“已建成”状态，包括深加工车间、化学品库、预处理车间、硫酸储罐区、氮气站等。由于《重新报批稿》编制完成时间为2023年10月，这些已建成的建筑物最迟在此时间之前已完成。　　记者注意到，《重新报批稿》还称，该项目再生铝冶炼过程中涉及二噁英排放，综合考虑后，将卫生防护距离确定为以厂界为边界设置200m环境防护距离。目前该范围内的小墩村（25户/88人）、垄梗村（10户/35人）已纳入拆迁计划，项目建成前将全部拆迁。鉴于此，《重新报批稿》强调，防护距离范围内居民拆迁完毕的前提下，项目在拟建地建设是可行的。　　《证券法》第七十八条规定，信息披露义务人披露的信息，应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。第二十九条规定，证券公司承销证券，应当对公开发行募集文件的真实性、准确性、完整性进行核查。发现有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，不得进行销售活动；已经销售的，必须立即停止销售活动，并采取纠正措施。　　业内人士指出，募投项目环评报告需要重新编制这一重大信息，不仅应在招股书、问询函等文件中公开披露，还应向交易所及时报告，以供交易所审核决策参考。而对上会时若故意隐瞒重大变动信息且虚假记载并误导上市审核委员会过会的企业，监管部门应在专项核查后对其涉嫌信披违规行为进行立案调查，并暂停其上市资格、程序等。此外，中介机构也可能因此被调查。《证券法》第一百六十三条明确规定，证券服务机构制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给他人造成损失的，应当与委托人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。　　《经济参考报》记者就永臻股份涉嫌故意隐瞒重大信息、涉嫌未批先建及居民拆迁信息披露等问题致电致函采访，但截至记者发稿时未有回复。针对永臻股份IPO存在的问题，本报将持续予以关注。（记者吴永北京报道）股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"最好看的2018中文字幕国语1",来源：中国新闻周刊边境省份的机遇跨越中国与越南的高铁，已在谋划阶段。据《越南每日快讯》，越南计划投资部近日表示，该国计划--**--　　来源：中国新闻周刊　　边境省份的机遇　　跨越中国与越南的高铁，已在谋划阶段。　　据《越南每日快讯》，越南计划投资部近日表示，该国计划在2030年之前开工建设两条高速铁路，其中一条将连接到中国。越南交通部声明称，将修建一条从河内延伸至与中国广西接壤的谅山省（LangSon）的高铁。　　据了解，这项决定是越南红河三角洲发展战略的一部分，旨在加强交通基础设施建设、减少拥堵并促进经济增长。　　越南为什么要释放修建跨国高铁的信号？这条高铁又将给边境省份带来哪些利好？火车在越南河内的龙井大桥上行驶。图/图虫创意　　高铁出海又一单？　　2023年12月，中国和越南双方宣布两党两国关系的新定位——携手构建具有战略意义的中越命运共同体。　　在上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新看来，随着中越之间具有战略意义的全新定位，彼此之间的合作将不断加强。他说，“所建高铁既然能连接两国，需要统一的技术、标准和系统，鉴于目前情况，选择修建跨国高铁很可能意味着将使用中国的高铁技术。此次越南在中越之间修建高铁合作上表现积极，与其对中国高铁技术的认可息息相关。此前越南首都河内的轻轨项目，就是中国建设的，开通以来广受好评，给中国轨道交通建设积累了较好的声誉。”　　越南首都河内的吉灵—河东线轻轨由中国中铁六局集团有限公司承建，是中越两国共建“一带一路”的标志性项目。这条越南首条城市轻轨总长约13公里，自2021年11月投入运行以来，大大节省了当地居民的出行时间，成为了河内新地标之一。　　“除此之外，雅万高铁和中老铁路的开通运营，具有较强的示范作用，让越来越多东南亚国家直观感受到中国高铁的技术。”周士新说。　　据中国铁路国际有限公司数据，自2023年10月17日开通运营以来，雅万高铁已安全运营6个月，共开车组7050列，安全运行超126万公里，累计发送旅客256万人次，客流呈现强劲增长态势。　　雅万高铁是中国高铁走向海外的“第一单”，是印尼乃至东南亚的第一条高速铁路，同时也是国际上首个由政府主导搭台，两国企业进行合作建设和管理的高铁项目。　　从西爪哇省的普哇加达到万隆，雅万高铁穿过被印尼人称为“众神居所”（Parahyangan）的独特区域。这里是环太平洋火山地震带的活跃中心。在以多火山著称的印尼，这个区域的火山分布比其他省区更密集。涌泥，是威胁隧道施工安全的一大风险。雅万高铁沿线的火山灰堆积地质，加剧了涌泥发生的危险。在这样的地质条件下，中国高铁修建方克服多重困难，顺利完成一个个具有“世界级难度”的施工项目。　　北京交通大学交通运输学院教授杨浩分析，最近越南在高铁合作上表现积极，既有中老铁路和雅万高铁通车运营的示范作用，更由于他们与日本高铁合作遇到的瓶颈。　　越南国土面积狭长，修建连接首都河内和南方经济重心城市胡志明市之间的“南北高铁”早就被纳入日程。这条高铁长达1559公里。越南胡志明市街景。图/图虫创意　　早在2010年，《日本经济新闻》就报道称，越南内阁已经批准了总造价高达559亿美元的高铁建设项目，该高铁项目将全部使用日本新干线技术。此后数年，越南与日本就这条高铁的修建反复进行磋商。　　但时至今日，14年已经过去，这条对越南至关重要的高铁，依然没有动工。　　“对于发展中国家而言，中国高铁方案是最佳方案甚至可能是唯一方案。以日本为例，距离其大规模修建新干线已经过去数年，其工程队伍老化严重，‘青黄不接’问题突出，在各方面很难保证效率，而对发展中国家而言，所投入的资金有限，时间上‘耗不起’。”周士新说。　　中老铁路启示　　除了设计时速350公里的雅万高铁，近年来，中老铁路对于中国、老挝两国乃至整个东南亚的影响，同样不可忽视。　　中老铁路是一条连接中国云南省会昆明与老挝首都万象的电气化铁路，北起中国昆明，南至老挝万象，全长1035公里，是第一个以中方为主投资建设、共同运营并与中国铁路网直接连通的跨国铁路。中老铁路玉溪红塔区段，列车奔驰。图/图虫创意　　2021年12月3日，中老铁路全线通车运营；2023年4月，中老铁路跨境客运列车正式开行；12月，“中老铁路+中欧班列”国际铁路运输大通道正式打通。　　目前，中老铁路国际旅客列车开行已满一年，累计发送旅客70万人次，其中发送跨境旅客18万人次。　　除了客运方面的影响，中老铁路在货运方面的影响更加不容忽视。　　中老铁路开通之后，跨境货物列车向北可通达中国成都、重庆、西安等地的物流集散中心，并与中欧班列相衔接；向南可经老泰间米轨铁路到达泰国首都曼谷和林查班港。现在昆明至万象货物列车运输成本下降40%至50%。　　以中老铁路的“澜湄快线”为例，其已从最初的每周三趟，到现如今的每天两趟，开行频次不断增加，货运量节节攀升。昆明海关数据显示，2023年全年，中老铁路进出口货运量达421.77万吨，同比增长94.91%。　　“在行业内，连接东南亚地区的铁路网被称为泛亚铁路网，涉及中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、新加坡、马来西亚、泰国、缅甸和印尼；目前通车的中老铁路、印尼雅万高铁以及我国帮助泰国修建的铁路，还有拟建的中缅通道，均为泛亚铁路网的组成部分。也是我国‘一带一路’基础设施建设的组成部分。”杨浩告诉中国新闻周刊。　　不过，值得关注的是，中老铁路并非高铁，设计时速160公里到200公里，货物运输的列车时速则被限制在120公里，从速度上并未达到传统意义上的高铁。　　“时速350公里等级的高铁如雅万，线路较短、联通大城市，以客运为主，只能兼办少量邮政、快递的物流；200公里等级的铁路，如中老铁路，速度虽然低些，但可以客货并重，线路较长、沿线覆盖地域面积较大，各有利弊。”杨浩告诉中国新闻周刊。　　而在越南国内，关于“南北高铁”的速度，也多有争论，最初的版本，越南的“南北高铁”计划的最高时速为350公里。　　到2022年，越南交通运输部和计划与投资部两部门又推出新方案，“南北高铁”将采用1435mm双轨，实现客货混合运输，最高时速为180至225公里，投资费用达约648亿美元。　　周士新分析，如果此次修建河内至中国的高铁，势必与越南的“南北高铁”相连，“南北高铁”整体的设计方案对其将产生至关重要的影响。他说，“这也将成为影响上述高铁时速和建设标准最为关键的因素，越南方面也可能更多从经贸合作的方面考量。”　　边境省份的机遇　　事实上，在中国国内，高铁即将修建到两国边境。　　今年4月2日，直通中越边境口岸城市的南凭高铁（南宁至凭祥）崇左至凭祥段的板其隧道顺利贯通，为后续顺利推进架梁施工奠定基础。南凭高铁预计明年通车，届时，南宁到凭祥只需要1个多小时。　　此外，2023年12月，广西防城港至东兴铁路开通运营，中越边境城市东兴市接入全国铁路网。这条铁路线路全长47公里，设计时速200公里，为国铁I级双线客货共线铁路。　　根据越南目前透露的信息，跨境高铁将跨越其谅山省，而谅山省与我国的广西接壤。　　在不少业内专家看来，不论越南方面的方案如何变化，如果这条铁路能建成，都将对与越南相邻的广西，带来极大的机遇。　　中国是越南最大的贸易伙伴。越南政府数据显示，今年第一季度，中越贸易额较去年同期增长22%，达到436亿美元。越南则是广西在东盟最大的贸易伙伴。　　广西社科院宏观经济研究所所长曹玉娟告诉中国新闻周刊，当前，广西与东盟国家在电子信息、纺织服装、汽车、新能源、新材料、东盟特色产品加工等产业上下游联系愈加紧密，广西对东盟出口“新三样”产品也快速增长。　　“近年来，东部省市增开了不少往越南的近洋航线，比如上海、宁波、深圳前往海防市、胡志明市的航线，且航线网络丰富。相较而言，广西的优势主要在陆路交通。广西与越南进出口很大一部分，仍然依赖公路，相比铁路运输，公路运输的成本较高，单位运输能力小。”曹玉娟说。　　而一旦连接两国的高铁或动车开通，通行时间将大大缩短，这将带来新的产业机遇。　　曹玉娟说，近几年，广西一直在深化与越南等东盟国家的合作，着力发展跨境产业链，大力推动“通道经济”向“落地经济”“枢纽经济”迭代，而不仅仅是赚一点交通枢纽的“过路钱”。　　她说，“从广西口岸进口的东盟特色产品品类多、规模大，包括水果、水产、中药材、特色农产品等，如从东盟进口到中国的亚热带水果，有3/4是从广西口岸进境，但进口之后并未在广西分销，而是直接去了广东等地专业市场，如果在广西进行分拨、分销、深加工，并进行一系列相关业态的开发，对广西经济的影响会很不一样。所以，现在水果交易中心、中国—东盟水产交易中心正在加快建设中，如中国—东盟水果交易中心已在崇左、钦州和南宁同步建设中。”　　曹玉娟分析，越南计划建设的从河内延伸至与谅山省高铁，将贯穿越南北部重点经济区，将沿线一个个工业区串链起来，形成一条天然的经济带。目前，越南有54%的机械设备和零部件，52%的纺织品原辅料，40%的手机及零部件都是从中国采购，且大多从广西口岸出关。这条高铁修建好后，将解决南宁—凭祥—同登—河内铁路越南段标准不一、运能低、运时长的问题，并改善货场、专线、清关、处理等配套条件，提升中越“铁路快运”能力。　　在她看来，这条高铁建成后，将以更快的速度、更大的运能、更优服务极大提升区域可达性，关联中越两大市场，促进商流、货流、人流、技术流、信息流高效交汇融合，有效降低生产要素流通成本，重塑中越跨境产业链供应链合作“新版图”，催生一批“高铁产业”“高铁新城”，成为越南经济的强引擎。　　事实上，在我国，高铁成为沿线区域发展重要引擎的情况，并不少见，可以借鉴的经验也不在少数。　　“京沪高铁已经成为了沿线经济社会高质量发展的重要引擎。我们可以沿着这条铁路集聚供需两端，布局建设边境仓、保税仓，与在东盟其他国家布局的海外仓协同运行，还可以支持有供应链紧密协作关系的园区或企业，沿铁路结成链式‘两国双园’，确保跨境供应链稳定，促进区域经济一体化。而沿线上下游企业集聚得越多，将自然而然形成一条跨国高铁经济走廊，为建设中越命运共同体夯实基础、提供支撑。”曹玉娟说。　　作者：赵越

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作者：府锦锋

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