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"好姑娘模板3张纸图片",　　原标题：北欧四国指控俄派“间谍船”意图在北海“破坏基础设施”，克宫驳斥　　（观察者网讯）　　综合英国《泰晤士报》、英国广播公司（BBC）等19日报道，丹麦、挪威、瑞典、芬兰公共电视台的联合调查称，俄罗斯疑似派遣“幽灵船队”在北海收集军事活动和关键能源基础设施情报，为与西方发生全面冲突时实施破坏做准备。　　法新社称，该报道很快引起了俄方的回应。克里姆林宫反驳称，这一指控“毫无根据”，并敦促上述北欧四国将更多注意力放在调查“北溪”管道爆炸事件上。俄驻挪威大使泰穆拉兹·拉米什维利也对媒体回应表示，俄方有关研究工作经外交渠道协调，符合国际法。BBC报道截图　　北海是大西洋东北部边缘海，位于欧洲大陆的西北。西面部分地以英格兰、苏格兰为界，东邻挪威和丹麦，南接德国、荷兰、比利时、法国。北部以开阔水域与大西洋连成一片，东经斯卡格拉克海峡、卡特加特海峡与波罗的海相通。　　据报道，挪威国家广播电视台（NRK）、丹麦国家广播电视公司（DR）、瑞典电视台（SVT）和芬兰国家广播公司（YLE）当地时间周三（19日）晚播出了四台联合制作的纪录片《影子战争》第一集，援引北欧情报官员的说法指控称，俄罗斯在北海部署了一支伪装成渔船和科研船的“间谍船队”，通过水下监视设备对风力发电场、通信电缆等关键基础设施进行测绘。　　报道称，该计划由隶属于俄国防部的海军最高机密部门深海研究总局（GUGI）负责，且重要级别很高，直接向莫斯科报告；后者基地位于俄罗斯欧洲部分西北端科拉半岛的巴伦支海，“鲜少有人了解其情况”。丹麦国防情报局反间谍部门负责人安德斯·亨里克森声称：“一旦与西方发生冲突，他们能知道要想瘫痪丹麦社会，应做好准备在哪里进行干预。”　　根据其说法，这些船只经常关闭船舶自动识别系统（AIS）应答器以隐藏位置，只能通过声纳、卫星图像或巡逻艇等其他技术被探测到，北欧国家当局一直在监控截获的船队内部通信内容。挪威警方据称在两艘俄拖网渔船上发现了苏联时期的老式无线电台，其所在的隔间上了锁。　　纪录片特别聚焦俄海军海洋科考船“弗拉基米尔斯基海军上将”号，一名匿名的前英国皇家海军专家称，其跟踪到该舰曾在英国与荷兰外海七座离岸风电场周边活动。报道引述他的描述称，这艘船有一个月都没有打开应答器，靠近风电场时明显放慢速度，并且似乎在这些地区逗留。俄海军海洋科考船“弗拉基米尔斯基海军上将”号据称的航行路线。图片来源：《泰晤士报》　　《泰晤士报》称，当丹麦国家广播电视公司（DR）摄制组坐着小艇，在丹麦和瑞典之间的卡特加特海峡接近“弗拉基米尔斯基海军上将”号时，遇到一名似乎手持军用突击步枪的蒙面男子警告他们离开。　　报道还称，该纪录片“已经确定”有50艘疑似俄“间谍船”在瑞典、丹麦、芬兰、挪威和英国水域徘徊。据瑞典电视台（SVT）称，在过去5年间，瑞典方面发现有27艘可疑船只驶过其水域或停靠在其港口。挪威国家广播电视台（NRK）称，根据AIS系统的统计，在过去10年间，至少有50艘俄罗斯船只或在挪威“秘密收集信息”。　　英国方面称已注意到相关情况。一名英国国防消息人士向《泰晤士报》强调，俄罗斯船只在通过靠近英国的国际水域时受到了密切监控。英国防部发言人说：“政府非常重视国家基础设施的安全……我们会针对各种威胁审查我们的投资和活动”。丹麦国家广播电视公司（DR）摄制组据称遭遇的俄方实枪荷弹人员。图片来源：法新社　　法新社称，该纪录片片段播出后很快引起了俄方的回应。克里姆林宫发言人、俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，这些媒体“在调查中犯了一个错误，就是再次毫无根据地倾向于将一切归咎于俄罗斯”。他敦促这些国家更多关注有关“北溪”天然气管道爆炸的话题，呼吁国际社会“对这些前所未有的恐怖行为进行透明、公正的国际调查”。　　被纪录片制作方征求评论时，俄罗斯驻挪威大使泰穆拉兹·拉米什维利回应指出，“（俄方）研究项目的工作系通过外交渠道协调，符合国际法规定”，他强调，俄罗斯船只遵守挪威方面规定，有权在挪威水域航行。值得一提的是，BBC在报道中提到，国家对于敏感地点的侦察并不罕见，西方国家也可能会对俄罗斯进行类似的活动。　　“西方害怕‘北溪’事件的答案吗？”俄罗斯“沙皇格勒”电视台19日以此为题称，在“北溪”天然气管道爆炸后，西方国家对俄罗斯船只出现了“新的恐惧症”。无独有偶，比利时和荷兰方面今年2月也指控俄罗斯“企图在北海破坏能源基础设施”。对此，俄“今日经济”网当时援引俄科学院专家奥伦琴科分析称，荷兰试图以这种方式转移欧洲民众对美国破坏“北溪”管道事件的注意力。关键字:

"好姑娘模板3张纸图片",关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。近日，关税法草案二审--**--　　关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。　　近日，关税法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例上升至法律再进一步。与一审稿相比，关税法草案二审稿有四大变化，不仅直接关系到进出口企业，也跟部分老百姓利益息息相关。　　跨境电商扣缴义务人有变化　　为了适应跨境电商发展，此次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商领域的相关扣缴义务人。简言之，就是明确了跨境电商交易中究竟谁来代缴关税。　　草案二审稿明确，从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，根据2016年相关规定，跨境电子商务零售进口商品需要按照货物实际交易价格来征收关税和进口环节增值税、消费税，并对限额内给予零关税、进口环节增值税、消费税打七折的优惠政策。普通消费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，所以现行规定关税等代收代缴义务人有三类，分别是电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业。　　“关于跨境电子商务零售进口关税扣缴义务人，此次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业很多，出于税源管控和征管便利性考虑，可能不适合作为扣缴义务人。电子商务平台经营者、物流企业作为扣缴义务人予以保留，增加了报关企业。这些企业相对数量较少，而且掌握相关信息，这一变动务实合理，有助于规范跨境电商发展，便利纳税人缴税，并保障国家税收安全。”施正文说。　　加快通关便利纳税入法　　中国推行高水平对外开放，一大重点是通关便利化，而相关税收便利征管经验也写入此次关税法二审稿。　　二审稿增加规定：进出口货物的纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。　　施正文表示，此次关税法制定一大原则就是提升关税征管便利化水平，因此确定了关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式。比如，进口货物关税确认需要一段时间，要明确原产地、货物估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，目前采取了货物放行与税额确定相分离的模式，即根据企业申报纳税情况先发行，后审核纳税，提升通关速度，以促进对外贸易。　　“二审稿增加规定，其实就是落实货物放行与税额确定相分离的模式，便利纳税人。”施正文说。　　原产地基本规则写入　　与其他税种不同，关税针对不同国家不同货物适用不同税率，因此进口货物来源于哪个国家即原产地，是关税征收的一大重要因素。　　此次二审稿充实完善了原产地制度规则的规定：完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。　　施正文表示，目前关税税率大致从高到低有四类，分别是普通税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国家不同商品适用不同税率，因此对进口商品需要明确原产地，才能最终确定具体税率。　　“关税法二审稿将原产地基本规则纳入关税法，符合税收法定原则。原产地规则直接关系税率，这是税收法定原则的核心要素，必须纳入关税法。”施正文说。　　海关代征税收管理明确　　有建议认为，实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定。对此，草案二审稿增加规定，进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。　　施正文表示，目前海关除了征收关税之外，还代征进口货物增值税、消费税。目前在海关法、增值税等其他法规中，已经明确了海关代征的进口货物增值税、消费税，适用关税征收管理规定，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。　　另外，关税法草案二审稿增加规定，海关发现多征税款时，应当及时通知纳税人办理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年，并明确海关发现多征税款的应当及时退还纳税人。　　“这主要是充分保障纳税人合法权益，因为纳税人可能由于对税法理解有误、申报金额错误等，导致多缴纳关税，这属于不当得利，海关理应主动及时退还。申请退税期限延长至3年，保障纳税人权益同时，也跟税收征管法相关规定衔接。”施正文说。　　上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经，此次关税立法积极听取和有效回应社会公众的专业意见和诉求，并针对规则的可操作性作了进一步细化并采取法定形式固定下来。　　施正文表示，关税法是首次立法，首次立法程序一般来说需要经过三次审议。由于部分条款还有待完善，且关税法涉及对外开放等，外界比较关注，预计三审概率大。　　财政部数据显示，2023年关税2591亿元，同比下降9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下降8.6%。

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作者：鄞宇昂

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