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"成人家庭成人家庭影院",　　来源：观察者网　　（观察者网讯）据路透社当地时间22日报道，美国副财长沃利·阿德耶莫周四接受路透采访时表示，美国将于周五对500多个目标实施制裁，以在俄罗斯入侵乌克兰两周年之际继续打击“俄罗斯、其推动者及其战争机器”。　　阿德耶莫表示，将与其他国家合作，制裁俄罗斯的军工复合体，以及帮助俄罗斯获取所需商品的第三国公司。同时华盛顿方面试图让俄罗斯对俄乌战争和俄国内反对派领导人阿列克谢·纳瓦利内之死“负责”。　　本轮惩罚措施出台之际，俄军刚夺取乌克兰重要要塞城市阿夫杰耶夫卡，外界则怀疑美国国会是否会继续批准为基辅提供额外的安全援助。阿夫杰耶夫卡（图上译为“阿瓦迪夫卡”）位置示意图源：谷歌地图　　阿夫杰耶夫卡市位于顿涅茨克地区首府以北不到10公里，是乌克兰经营了十年的重要要塞区和炮击顿涅茨克市市区的重要火力基地。但在俄乌战争开战两周年前夕，俄罗斯对该市发起了总攻，并导致乌克兰军队在该市的防御崩溃。俄军于17日宣布控制该市。　　同期，美国政府对乌克兰进一步军事援助的尝试也在国内遭遇阻拦。　　美国政府此前已经用尽了向乌克兰提供战争援助的资金。虽然在2月13日美国国会参议院通过了一项价值950亿美元，主要涉及对乌克兰、以色列巨额军事援助的对外军援法案，但美国众议院议长、共和党人约翰逊在2月12日就相关法案对外援助部分发出警告，称不会在众议院就参议院提出的这一法案组织投票。许多众议院共和党人都曾明确表态，反对进一步向乌克兰提供援助。这导致资金审批正处于停滞状态。　　对此，美国及其盟友依旧持续寻求通过制裁和出口管制以继续保持对俄罗斯施压态势。“制裁和出口管制旨在减缓俄罗斯的步伐，使他们自己选择的、在乌克兰进行的战争变得更加困难，”阿德耶莫说。　　但是美方专家对制裁效果并不乐观，并表示制裁不足以阻止莫斯科的攻击。前国家安全委员会官员彼得·哈雷尔说：“国会通过对乌克兰的额外军事援助，将比他们的任何制裁都更重要。”　　除了上述制裁外，据法新社报道，美国政府还在当地时间22日对一系列俄罗斯富人提出了指控，希望以此打击莫斯科维持军事活动所需的“非法资金流动”。　　司法部长梅里克·加兰表示，司法部“比以往任何时候都更加致力于”切断资金，并对那些继续煽动战争的人追究责任。　　白宫也表示，由于伊朗支持俄罗斯的入侵，华盛顿将很快对伊朗实施新的制裁。国家安全委员会发言人约翰·柯比对记者表示：“为了回应伊朗对俄罗斯残酷战争的持续支持，我们将在未来几天对伊朗实施额外制裁。”他补充道，如果伊朗向俄罗斯出售弹道导弹，当局准备采取更进一步措施。　　值得注意的是，俄罗斯正在经历人类有史以来针对单一国家数目最多的制裁。2023年11月，俄罗斯外交部经济合作司司长德米特里·比里切夫斯基在接受采访时称，俄罗斯遭受的制裁总数突破历史纪录，已经超过1.75万次。　　但是相关制裁仅在2022年对俄罗斯经济造成了较大影响，在2023年对俄经济的打击相对有限。美国著名记者卡尔森近期探访莫斯科超市图片来源：视频截图　　根据美国财政部的数据，俄乌战争以及制裁使俄罗斯经济在2022年收缩了2.1%，经济增速相比于之前预测下降了5%以上。但是在早在2022年10月，国际货币基金组织的报告就显示，俄罗斯经济萎缩状况没有预期严重。　　今年2月12日俄总统普京召开经济问题视频会议时表示，2023年俄国内生产总值增长3.6%，高于此前预期，也高于全球平均水平（IMF估计为3%）。在遭受经济制裁背景下，2023年俄罗斯成为欧洲主要大国中经济增速最快的国家，且经济出现过热倾向。　　对此，国际货币基金组织发言人朱莉·科扎克在22日表示，“很明显，俄罗斯现在处于战争经济状态，军事开支推动了武器生产，政府的社会转移支持了消费，尽管其他地方出现了下降，但通货膨胀正在上升。”

"成人家庭成人家庭影院",来源：中国经营报本报记者孙丽朝北京报道图片来源：哈尔滨市人民政府官网近日，有网友在人民网“领导留言板”咨询哈尔滨地铁二期--**--　　来源：中国经营报　　本报记者孙丽朝北京报道　　图片来源：哈尔滨市人民政府官网　　近日，有网友在人民网“领导留言板”咨询哈尔滨地铁二期规划上报情况，哈尔滨市信访局回复称，哈尔滨市地铁第二期建设规划于2017年上报至国家发改委待批，但2018年，国务院出台《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号文）（以下简称“52号文”），按该文件规定，哈尔滨市债务率指标不符合审批要求，导致二期建设规划被退回。近些年，由于该指标一直不符合审批要求，国家发改委仍不重新受理哈尔滨市地铁第二期建设规划。　　针对上述情况，《中国经营报》记者致电哈尔滨市发改委，发改委人士对记者表示，因为债务方面原因，哈尔滨地铁二期建设规划目前无法上报和获批。但哈尔滨市此前已获批、正在建设的地铁项目仍在正常进行，如哈尔滨市地铁3号线二期工程目前正常施工，未受到债务率因素影响。　　关于哈尔滨地铁二期规划的投资规模，上述人士表示，地铁项目建设投资规划会随着时间和技术原因而变化，目前无法提供投资金额数据。　　2018年国务院发布的52号文提出，严控地方政府债务风险。进一步加大财政约束力度，按照严控债务增量、有序化解债务存量的要求，严格防范城市政府因城市轨道交通建设新增地方政府债务风险，对列入地方政府债务风险预警范围的城市，应暂缓审批（核准）其新项目。　　官方层面从未公布过哈尔滨市的负债率数据，但哈尔滨市的债务压力从其法定债务规模可以窥见一二。哈尔滨市财政局2月8日发布的《关于哈尔滨市2023年预算执行情况和2024年预算的报告》（以下简称“《报告》”）显示，2023年年末全市法定债务余额为3253.5亿元（主要是地方政府债券余额）。黑龙江省核定哈尔滨市2023年政府法定债务限额3264.5亿元。这意味着目前哈尔滨市的债务余额已接近限额。　　2023年，哈尔滨地区生产总值（GDP）为5576.3亿元，比上年增长3.1%，全市一般公共预算收入完成313.1亿元，同比增长19.4%。不考虑政府隐性债务，仅政府法定债务一项，就达到全市全年公共预算收入的10倍。　　《报告》也指出，过去一年，哈尔滨市“三保”、偿债等刚性支出压力持续加大，财政面临的压力和挑战十分严峻，财政“紧平衡”状态贯穿全年始终。　　近年来，国家层面越来越重视地铁建设所带来的财政压力和债务问题。2017年8月，开工不足百天的包头地铁被叫停。包头市政府人士对《中国经营报》记者透露，包头地铁建设所需资金达300多亿元，投资额较大，与包头市财政收入能力不匹配。2017年8月初，中央高层关注此事，建议把地铁工程停下来，把更多地方投资用到支持企业发展和民生改善等更紧迫的任务上。　　包头地铁被叫停也成为中央层面收紧城市轨道交通审批的信号。2018年7月，52号文落地。针对地铁审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求提高到原有规定的3倍。针对轻轨审批，地方财政收入和GDP指标要求也提高到原有规定的2倍以上。　　此后，国家发改委在轨道交通审批执行层面更加慎重，52号文落地五年多来，国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划。　　一位轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，国家发改委在“十四五”期间更加严格控制地方政府因城轨投资所带来的债务风险，对市本级隐性债务风险等级处于红色区域的，暂停受理新一轮建设规划或新增投资的规划调整。　　该人士强调，按照中央要求，城市轨道交通项目经过的所有区级政府隐性债务风险等级不得处于红色区域。　　财政部从2019年起建立地方政府隐性债务风险等级评定制度，对各地隐性债务和法定限额内政府债务的风险情况进行评估，并将债务风险分为红色（债务率≥300%）、橙色（300%＞债务率≥200%）、黄色（200%＞债务率≥120%）、绿色（债务率＜120%）四个等级，风险依次由高到低。　　由于哈尔滨市官方从未公布过隐性债务数据，所以无从得知其债务风险等级。哈尔滨市双城区政府官网2023年3月发布的《关于印发哈尔滨市双城区防范和化解政府性债务风险工作方案的通知》（以下简称“《通知》”）提出，确保“十四五”期末债务风险等级不上升，债务率始终处于黄色区域为目标，科学制定化债方案，统筹好稳增长和防风险的关系，合理确定增量，稳妥化解存量。　　《通知》称，按照“债务率=（政府法定债务+政府隐性债务）/地方政府财力”计算，预计2023年到2025年，双城区债务率分别为183%、178%、173%，债务风险等级保持黄色不变。　　截至2023年12月，哈尔滨地铁开通运营线路共有3条，分别为1号线、2号线、3号线，共计82.91公里。2022年7月，哈尔滨地铁集团曾发布《哈尔滨市轨道交通二期建设规划（2022—2027）社会稳定风险分析公众参与信息公示》。根据公示，哈尔滨市轨道交通二期建设规划（2022—2027）包含4号线一期、5号线一期，总里程70.6公里。4号线一期工程起自松北区前沙站，终点至民族学院站，全长34.5公里。5号线一期工程起自呼兰区南京路站，终点至东三环站，全长36.1公里。

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作者：历阳泽

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