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"成人家庭影院",　　来源：新黄河　　评论员：李明 　　本周，正式进入“五一”假期前的第一个调休周。　　连日以来，针对调休的讨论，从官方媒体到普通网民，共同组成了近年来多元舆论场上少见的“统一阵仗”。强大的共鸣之所以势如破竹，原因在于调休这个问题并非是凌空蹈虚的理念讨论，而是实打实地发生在每个人的物理空间里。　　虽然共识已成，但微观的龃龉似乎依然存在，比如顶端新闻发布评论《反对调休的声音不能装作听不到》，呼吁官方对此做出调整，而红网发表的评论则称调休或仍是目前最优解，文中还提到，“有很多人是在跟着起哄，调休其实与其关系不大。社会有序运转一定是在一个相对稳定的规则范围，不论哪一方太强调自身的重要性都会导致整个系统的失衡。”　　调休，究竟何为？　　讨论当下还是要深查历史。　　时针拨回，为刺激旅游市场带动国民经济，1999年第一个调休而来的国庆黄金周登上历史舞台，这一崭新机制给了旅游市场极大回报：彼时，7天内全国出游人数达到2800万人次，旅游综合收入141亿元。据媒体披露，7天的花费相当于上一年全国国内旅游收入的5.9%、国内生产总值79553亿元的0.18%。　　在本番讨论中，网上就有人据此批评称，调休的最初目的本就是为了刺激消费，而非尊重劳动者的休息权利。应该说这种说法失之偏颇，我们需要看到历史的阶段性与特殊性，结合当时中国所处的时代坐标去理解，以极其理性的事后视角看待过去并不公平。从另一个方面来说，正是无数劳动者不计得失的奉献与进取才造就了中国经济快速腾飞的辉煌。　　二十多年后，公众对调休的态度，从新鲜转变为嫌弃，其实也间接说明中国社会几十年的发展让公众对物质与精神生活有了更高的期待，这是成长中的烦恼。　　围绕在公众与调休制度身上的矛盾，是一种劳动观与生活观的变化，也是社会发展到一定阶段所必须认识到的：公共福祉并非只能通过一代人接一代人地不停接力后才能最终实现分配，而是在劳动者的代际传承之间就能不断体现与完善。哪一代人的幸福感与获得感都不应被牺牲掉，这是一个量变过程而非质变。应该说，我们的社会从官方到民间对此已有共识，关键在于在执行层面应有更多配套措施的完善。　　调休所代表的利益格局问题，亦是当下此类社会问题的一个缩影，宏观经济社会的发展和个体感知到的温差是问题的核心，呼吁取消调休的背后，则是个体希望取得更多与大时代同频的机会。　　公共假期需兜底　　针对调休问题的补充讨论，来自专家与媒体的建议中更清晰也更常提及的一条，就是带薪年假的落实。客观来说，年假的全面的、不打折扣的落实关键在于成本由谁分担的问题。　　在缺乏强制保障措施的现阶段来讲，对于经营主体来说，允许职工休年假，更多的是一种道德自觉，在法律上所承受的压力并不大，换种角度说，如果自家企业自觉了，而同行同业不自觉，生产力的损失则会被企业主认为是竞争之路上的“无妄之灾”；对于劳动者来说，申请年假本质是一场劳方与资方的谈判，这种谈判程序本身会让劳动者感到形单影只，谈判带来的地位与气场的不对等也会“劝退”一大批劳动者，从而让企业与企业、员工与员工之间或主动或被动走向内卷的循环往复中。　　内卷的根本性在于缺乏规则意识，乃至于资本总希望绕过规则，最大程度地无节制获利。带薪年假的落实当然是必争之利，但现阶段看，全面强制并非朝夕之功，远水解不了近渴，当前最经济的方式还是在于增设公共假期的兜底。　　所谓假期兜底，即用行政手段，明确赋权劳动者更多休息的权利，对于劳动者来说，这就省去了谈判的烦心程序，对于个别企业来说，即使想罔顾法令悄悄开工，但碍于上下游产业链均已停摆，自己想“卷”也“卷”不动。平等的福利也意味着相对的公平，全面休息让竞争关系处于暂时冷冻与真空，让竞争主体之间处于同一起跑线上，呼应劳动者权利的同时，也缓解了企业的焦灼，堪称最优解。　　温和改良是出路　　在这一轮针对调休的争论中，不乏有人提出希望更大范围休假的感性呼吁，劳动者的心情可以理解，但同时也要看到，大范围的休假涉及深刻的利益格局调整，尤其要注意到，当前外部经济形势的变化。罗马并非一天建成的，即便这些理想化呼吁都能实现，但若一些小微经营主体连日常运转都难以维系，对劳动者来说，这也是一种饮鸩止渴。　　相比激进的呼吁，温和的改良才是首选。比如，能否将调休选择权真正交给劳动者自己，愿意以调休方式换取更长假期的就让其坚守岗位，想让闲暇时间能够相对分散的就放弃调休；或是在调休后的假期总量不变的情况下，适当减少需补班的频次，比如从“上一天休一天”改为“上一天休两天”等等。这样也能给企业以及当前的利益格局更多的过渡时间，就像当初以大小周轮休取代单休制一样，毕竟，从长远看，取消调休，让假期以增的面貌出现，而不是以调的形式出现，是当前主流舆论所期待的，也符合国际主流价值。　　可以预期的是，在公共福祉面前无论或大或小善意的释放，都将迎来舆论的热烈欢迎，官方需要给与积极回应。更何况，目前来说，我们的社会已经有能力在双方调和之间做得更好，就应从历史的惯性思维中抬起头来，直视现实。　　说到底，把调休背后的利益考量从“功利性”转到“人性”是题中之义。回望1999年第一次调休收获的经济发展成果，此刻对调休制度适当的改革，在解放生产力和促进消费能力上，何尝不是新的精彩一招？　　校对：刘恬 编辑：赵晓昕 

"成人家庭影院",主要城市2023年人口数据陆续揭晓。比如，其中最受关注的26座万亿GDP城市，除深圳、长沙、青岛、烟台等少数几座城市外，--**--　　主要城市2023年人口数据陆续揭晓。比如，其中最受关注的26座万亿GDP城市，除深圳、长沙、青岛、烟台等少数几座城市外，都已公布了2023年的人口“成绩单”。　　相较前几年，2023年的人口流动趋于正常化，城市和区域人口的变化，对于我们观察人口流动和区域发展趋势，也具有更重要的参考意义。　　万亿城市人口继续“膨胀”　　万亿GDP俱乐部城市，整体表现依然非常突出。已公开数据的城市中，除重庆外，常住人口较上一年均有不同程度增加。　　合肥　　其中，合肥人口增量高居第一位，达到了21.9万，也是目前唯一增长超20万的万亿城市。这事实上是延续了过往的人口增长态势。　　第七次全国人口普查数据显示，2010年到2020年的十年时间里，合肥常住人口增加191万，增量居长三角城市第三位。2022年，合肥常住人口增加16.9万人，位居彼时24座GDP万亿城市第三位。截至2023年末，合肥常住人口达985.3多万，成为当前冲刺人口千万的城市中，距离目标最近的城市。不出意外，未来一至两年内，合肥就有可能跻身千万人口城市俱乐部。　　同时，根据住建部公布的统计数据，2023年合肥城区常住人口已达641.77万人，正式迈入特大城市行列。　　应该说，一方面，合肥常住人口的持续增长，与其近年来在抢占新兴产业等方面的强势风头，形成了一种呼应；另一方面，人口规模的不断扩大，也将为合肥产业发展、城市能级提升等带来更厚重的人力资源支撑。　　合肥之外，郑州、杭州、成都等多座万亿城市的人口增量也均超过了10万。结合往年的数据看，它们也基本都是人口持续增长的排头兵城市。　　其中，郑州更是在2023年取得多个突破。18万的人口增量，目前位居全国第二，不仅反超西安成为北方人口增量第一城，在常住人口总量上还首次突破1300万大关。　　同样具有标志性突破的还有成都。2023年，该市常住人口增加13.5万，在2000万人口以上的城市中，人口增量排名第一。并且，凭借常住人口多年来的持续增长，成都与常住人口第三城北京的差距缩小至50万人以内，未来有可能成为新的“人口第三城”。　　与前些年相比，万亿城市的人口增量整体上有所降低。像之前一些头部城市每年的人口增量达到三十万以上，但今年最高的合肥也仅有20万左右。不过，2023年，21座万亿城市常住人口共增加了139万，还是非常引人注目。而由于在产业、城市能级等方面具有突出的比较优势，万亿城市常住人口继续增加的势头预料还将延续。　　一线城市集体“转正”，省会城市整体丰收　　在万亿城市中，四大一线城市的人口变化，具有更突出的风向标意义。2022年，四大一线城市常住人口都出现了负增长。2023年，目前公布的三座一线城市——北京、上海、广州，常住人口增长都集体转正。深圳常住人口预计也将大概率如此。　　上海　　其中，上海增加了11.56万，在已公开数据的三座一线城市中位居第一，在万亿城市中也排到前五。同时，这一成绩也创下了多个新的突破——常住人口同比增幅0.5%，是上海自2015年以来的新高，也是自“十三五”规划提出人口长期调控目标后，上海人口增量上首次超过10万人。　　当然，观察万亿城市的人口表现，可以发现一个很明显的特征是，尽管一线城市人口增长由负转正，但二线城市，特别是省会城市成为人口增长“主力军”的局面仍未改变。如人口增量排名前列的合肥、郑州、杭州、成都等，无一例外都是省会城市。并且，2023年省会城市常住人口几乎全部增加。其中，此前已公布数据的18个省会城市，常住人口就增加了120万。　　这一格局的形成，一方面与过去几年盛行的强省会战略直接相关。如安徽就明确提出，支持合肥发展就是带动全省发展；另一方面，也与不少省会城市在客观上所具备的庞大人口腹地有关。像2023年人口增量升至全国第二的郑州，对应的是户籍人口第一大省河南；拥有超2000万常住人口，并且继续保持较快增长的成都，所在的四川省的常住人口超过8000万。也就是说，这些人口增量靠前的省会城市，本身都有着全省人口基本盘的优势。　　但要注意的是，省会城市人口的不断膨胀，并不必然带来全省人口的增长。一个值得注意的现象是，多个人口增量靠前的省会城市，所在省的常住人口却都出现了下滑。　　如合肥人口增加超20万，安徽常住人口减少了6万；郑州人口增加18万，河南人口减少57万，减量高居全国第一；成都人口增加13.5万，四川常住人口减少了6万。甚至，不少省份，除了省会城市之外，其他城市都陷入了人口负增长之中。目前，能够保持全省各市人口均增长的省份，仅剩浙江一例。　　这背后对应的是一个大的人口增长基本面的变化，即多数地方的人口自然增长率都转为负，人口机械增长正逐步取代自然增长。如之前公布2023年人口数据的28个省份中，仅有4省自然增长率为正。而对于不少省份来说，尤其是中西部内陆省份，除省会城市之外，拥有人口机械增长能力的相对不多。　　人口变化三大特点　　跳出万亿城市来看，2023年常住人口的变化分布还有一个非常明显的现象，就是东中西的分化更加显现，中西部人口向东部回流之势加剧。　　比如，2023年能够保持人口增长的省份，除贵州、新疆外，其余基本上都是来自东部地区。一个很有代表性的现象是，中部地区六个省份的常住人口全部减少，减量合计超过120万。与此形成鲜明对比的是，浙江、广东、江苏这三大东部省份的人口增量合计达110万。　　这样的人口变化，既有着过去几年偶然性因素的影响，但在根本上，还是由不同区域间产业发展水平与经济发展基础的差异所决定的。　　当然，也要指出的是，即便是山东、福建等东部人口、经济大省，常住人口也出现了减少。这更加说明，面对大的人口结构变化，各城市、区域在人口竞争上将更趋激烈，没有地方能够“躺赢”。　　总结来看，2023年的人口变化，呈现出三大特点。　　一是，在全国总人口连续2年减少后，能够继续保持常住人口增长的省份，已屈指可数。　　二是，省会城市人口继续膨胀，“强省会”战略的作用在人口变化上体现得尤其明显。　　三是，人口向大城市，特别是以GDP万亿城市为代表的中心城市、经济大城集中，将进一步加速。这与宏观政策强调的，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力等，有着内在的一致性。

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作者：僪曼丽

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