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"GOGOGO大但人文艺术包子铺",　　记者从国家航天局获悉，4月27日，嫦娥六号探测器和长征五号遥八运载火箭在中国文昌航天发射场完成技术区相关工作后，器箭组合体垂直转运至发射区，计划5月初择机实施发射。　　嫦娥六号探测器、长征五号遥八运载火箭分别于1月、3月运抵发射场后，陆续完成总装、测试等各项准备工作。　　4月27日，承载着长征五号遥八运载火箭的活动发射平台，缓缓将器箭组合体从垂直测试厂房安全转运至发射区。后续将按计划开展各项功能检查、联合测试、推进剂加注等工作。　　（总台央视记者崔霞李宁吴天白陶嘉树）　　相关报道：　　嫦娥六号来了！这次有个神秘的任务，一起了解“嫦娥”探月步伐（央视新闻）　　1月8日、9日　　探月工程四期嫦娥六号任务探测器产品　　分别搭乘安-124和运-20飞机　　抵达海南美兰国际机场　　随后通过公路运输方式　　运送至中国文昌航天发射场　　目前，发射场设施状态良好　　各项准备工作正按计划有序进行　　嫦娥六号计划于今年上半年实施发射　　为了探索这个抬头可见的神秘存在　　我国都做了哪些努力呢？　　一起回顾“嫦娥”系列的探月步伐↓　　嫦娥一号　　2007年10月24日　　我国首颗探月卫星嫦娥一号　　由长征三号甲运载火箭　　在西昌卫星发射中心发射成功　　开启了我国探月工程的辉煌历程△嫦娥一号拍摄的全月球影像图　　2008年11月12日　　嫦娥一号拍摄的全月影像图发布　　这是当时世界上已公布的　　月球影像图中最完整的一张　　图像数据完整、信息丰富　　信噪比高、质量良好　　在图像质量和影像制作方面　　均达到国际先进水平　　2009年3月1日　　嫦娥一号卫星按预定计划受控撞月　　为探月工程一期“绕月探测”任务　　画上了一个圆满的句号　　标志着我国已经进入　　世界具有深空探测能力的国家行列　　嫦娥二号　　2010年10月1日　　嫦娥二号发射成功　　2012年2月6日　　“嫦娥二号”月球探测器获得的　　7米分辨率全月球影像图发布　　制作完成的　　7米分辨率全月球分幅影像图产品　　共746幅，总数据量约800GB　　2012年4月　　嫦娥二号圆满完成在日地拉格朗日L2点　　一个完整周期的飞行探测　　2012年12月13日　　嫦娥二号与国际编号为4179的图塔蒂斯小行星　　由远及近“擦肩而过”　　最近交会距离不到1公里　　首次实现了我国对小行星的飞跃探测　　成为我国第一个行星际探测器　　而后　　嫦娥二号飞至1亿公里以外　　对我国深空探测能力进行了验证　　嫦娥三号　　2013年12月14日　　嫦娥三号探测器成功着陆于月球表面　　并开始实施月面勘测　　这标志着　　我国成为世界上第三个　　具有地外天体软着陆和巡视探测技术的国家　　嫦娥三号着陆的区域　　在之后被命名为“广寒宫”　　被带到月球的中国首辆月球车　　也被命名为“玉兔”　　就这样　　广寒宫、嫦娥和玉兔的神话成为现实　△玉兔号与嫦娥三号着陆器月面互拍　　嫦娥四号　　2019年1月3日　　嫦娥四号探测器成功降落在月球背面　　这是人类历史上首次实现　　航天器在月球背面软着陆和巡视勘察　　来自中国的探测器　　在月球背面留下了　　世界探月史上的第一行足迹　　开启了人类探索宇宙奥秘的新篇章　△嫦娥四号探测器与玉兔二号月球车　　嫦娥五号　　2020年11月24日　　嫦娥五号搭乘长征五号运载火箭飞向月球　　2020年12月17日凌晨1点59分　　历时23天的飞行之后　　嫦娥五号从月球带回了　　1731克珍贵的月球样品　　实现了中国首次月球无人采样返回　　标志着中国探月工程　　“绕、落、回”完美收官　△嫦娥五号返回器携带月球样品顺利返回地球　　嫦娥六号　　嫦娥六号计划于今年上半年实施发射　　它与嫦娥五号任务有何不同？　　将有哪些技术突破？　　预选着陆区与以往相比有哪些特点？　　一起了解↓　　嫦娥六号与嫦娥五号任务有何不同？　　嫦娥六号原本是嫦娥五号的备份，在嫦娥五号任务成功后被赋予了新的使命，它将前往月球背面采集月球样品，并带回地球，这也将是人类首次开展月球背面取样，但嫦娥六号与嫦娥五号任务相比也有一些不同。　　国家航天局探月与航天工程中心嫦娥六号任务副总设计师王琼：嫦娥五号是着陆在月球正面的北半球，嫦娥六号是着陆在月球背面的南半球区域。由于我们是落在了月球背面，是没办法和地面测控站进行直接的通信，它需要鹊桥二号中继星提供一个中继通信支持。　　据介绍，嫦娥六号任务的实施过程中，将突破多项关键技术，还将开展多项国际合作。　　国家航天局探月与航天工程中心嫦娥六号任务副总设计师王琼：我们在嫦娥六号任务搭载了有4个国家的载荷和卫星项目，研制情况都比较顺利。　　“嫦娥六号”的任务预选着陆区有何特点？　　嫦娥六号任务，计划前往月球背面南极-艾特肯盆地，进行形貌探测和地质背景勘察等工作，去发现并采集不同地域、不同年龄的月球样品，实现众多科学目标。　　探月工程三期副总设计师地面应用系统总师李春来：月球的正面和背面有非常大的不一样。月球背面基本上都是古老的月壳和月球的高地，会埋藏着很多科学的问题。　　国家航天局探月与航天工程中心嫦娥六号任务副总设计师王琼：我们到南极-艾特肯盆地里面去进行采样，也是科学家们认为非常感兴趣的，我们要获取不同年龄、不同地域的样品，这是我们从科学上的一个考量。工程上面的考量，主要是工程的可实现性，首先它要坡度要比较缓，第二个要相对来说比较平坦，便于着陆。　　王琼告诉记者，迄今为止，人类共对月球进行了10次采样返回，这10次采样均位于月球的正面。科学家认为，月球背面整体上相对月球正面更为古老，具有重要科研价值，因此，嫦娥六号计划对月球背面样品进行系统、长期的研究，分析月壤的结构、物理特性、物质组成，争取获得更新的月球科学数据。　　预祝嫦娥系列任务圆满成功　　为人类揭开更多月球和宇宙的奥秘！　　（央视新闻综合我们的太空）　　嫦娥六号今年将奔月一起回顾中国“九天揽月”之路（央视新闻）　　20年前的今天，我国探月工程立项，制定了“绕、落、回”三步走战略目标，这项同时承载浪漫与科学的计划被命名为“嫦娥工程”。　　从工程立项到圆满收官，探月人白手起家、攻坚克难，实现我国探月工程连战连捷：嫦娥一号、二号先后成功奔月，嫦娥三号着陆虹湾，嫦娥四号降落月背，嫦娥五号采样返回，我国探月工程“绕、落、回”三步走规划顺利完成，为我国探月工程实施和深空探测领域发展作出卓越贡献。　　01　　嫦娥一号：首颗月球探测器　　2007年11月，嫦娥一号完成绕月探测，实现了中华民族飞天揽月的世代梦想。中国人期盼千年的“到月宫里一探究竟”开始梦想成真。　　作为“绕、落、回”三步走的第一步，首期绕月工程就是研制和发射探月卫星嫦娥一号。研制团队短短3年间，攻克轨道设计等一系列技术难题，突破并掌握一大批具有自主知识产权的核心技术，创造了中国航天器研制历史上又一个奇迹。　　“从‘嫦娥一号’飞向月球的那一刻起，我就知道，飞向月球的大门一经打开，深空探测的脚步就不会停止。”探月工程首任总设计师孙家栋的话令人印象深刻。　　02　　嫦娥二号：飞向更远的深空　　2010年10月，嫦娥二号发射取得圆满成功，作为探月工程二期先导星，嫦娥二号卫星验证探月工程二期部分关键技术，深化月球科学探测。研制团队历经了近三年的艰苦鏖战，攻破一个个技术难题。嫦娥二号发射成功后，卫星轨道设计、导航控制、热控、X波段测控、微小相机视频成像等各技术验证项目均按程序进行并次次成功。　　嫦娥二号在半年设计寿命周期全面实现了6大工程目标和4项科学探测任务，获取了一批重要科学数据。同时，嫦娥二号也是我国成功研制的第一个行星际探测器，使中国成为世界上第三个造访拉格朗日点、第四个开展小行星探测的国家。　　03　　嫦娥三号：成功着陆月球　　与嫦娥一号、二号相比，嫦娥三号探测器技术跨度大、设计约束多、结构也更为复杂，新技术、新产品达到80%，面对一道道难关，研制团队选择迎难而上。2013年12月，嫦娥三号成功降落在月球虹湾地区，我国首次实现地外天体软着陆和巡视探测，成为世界上第三个成功实现地外天体软着陆和巡视勘察的国家。　　2014年1月6日，习近平总书记在会见探月工程嫦娥三号任务参研参试人员代表时指出，“嫦娥三号任务圆满成功，为我国航天事业发展树立了新的里程碑，在人类攀登科技高峰征程中刷新了中国高度。”　　04　　“鹊桥”中继星：实现地月通信　　要探月背，中继星先行。2018年5月，“鹊桥”中继星发射升空，成为世界首颗地球轨道外专用中继通信卫星，为地月通信架起“天路”。“鹊桥”中继星的发射和在轨应用，标志着我国率先掌握地月中继通信技术。　　05　　嫦娥四号：首次月背软着陆　　在很长一段时间里，“到月球背面去”被视作是“不可能完成的任务”，面对月球背面的全新环境，嫦娥四号研制团队成员协同攻关，解决了一系列重大技术难题。2019年1月，嫦娥四号任务取得圆满成功，实现人类航天器首次在月球背面软着陆和巡视勘察，率先在月球背面刻上中国足迹。　　06　　嫦娥五号：成功采样返回　　2020年12月，嫦娥五号携带月壤圆满回归，实现了中国航天史乃至世界航天史上的多个“首次”，收获了研究月球乃至太阳系行星的宝贵科学样品，奏出了中国探月工程“绕、落、回”三步走的终章强音。　　嫦娥五号是我国首个无人月球采样返回任务，是当时我国复杂度最高、技术跨度最大的航天系统工程，一举突破月面采样、月面起飞上升、月球轨道交会对接与样品转移、跳跃式再入返回等关键技术，经过环环相扣的飞行过程，带回1731克月球样品，成为世界单次采样量最大的无人月球采样任务。嫦娥五号任务是我国实现高水平科技自立自强的生动实践，为后续的无人月球科研站、载人登月等奠定了基础，是我国航天发展的又一个重要里程碑。　　中国人的追月之路，步履永不停歇。嫦娥六号即将于今年踏上奔月之旅，让我们共同期待中国航天的新征程新荣耀！

"GOGOGO大但人文艺术包子铺",关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。近日，关税法草案二审--**--　　关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。　　近日，关税法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例上升至法律再进一步。与一审稿相比，关税法草案二审稿有四大变化，不仅直接关系到进出口企业，也跟部分老百姓利益息息相关。　　跨境电商扣缴义务人有变化　　为了适应跨境电商发展，此次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商领域的相关扣缴义务人。简言之，就是明确了跨境电商交易中究竟谁来代缴关税。　　草案二审稿明确，从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，根据2016年相关规定，跨境电子商务零售进口商品需要按照货物实际交易价格来征收关税和进口环节增值税、消费税，并对限额内给予零关税、进口环节增值税、消费税打七折的优惠政策。普通消费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，所以现行规定关税等代收代缴义务人有三类，分别是电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业。　　“关于跨境电子商务零售进口关税扣缴义务人，此次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业很多，出于税源管控和征管便利性考虑，可能不适合作为扣缴义务人。电子商务平台经营者、物流企业作为扣缴义务人予以保留，增加了报关企业。这些企业相对数量较少，而且掌握相关信息，这一变动务实合理，有助于规范跨境电商发展，便利纳税人缴税，并保障国家税收安全。”施正文说。　　加快通关便利纳税入法　　中国推行高水平对外开放，一大重点是通关便利化，而相关税收便利征管经验也写入此次关税法二审稿。　　二审稿增加规定：进出口货物的纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。　　施正文表示，此次关税法制定一大原则就是提升关税征管便利化水平，因此确定了关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式。比如，进口货物关税确认需要一段时间，要明确原产地、货物估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，目前采取了货物放行与税额确定相分离的模式，即根据企业申报纳税情况先发行，后审核纳税，提升通关速度，以促进对外贸易。　　“二审稿增加规定，其实就是落实货物放行与税额确定相分离的模式，便利纳税人。”施正文说。　　原产地基本规则写入　　与其他税种不同，关税针对不同国家不同货物适用不同税率，因此进口货物来源于哪个国家即原产地，是关税征收的一大重要因素。　　此次二审稿充实完善了原产地制度规则的规定：完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。　　施正文表示，目前关税税率大致从高到低有四类，分别是普通税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国家不同商品适用不同税率，因此对进口商品需要明确原产地，才能最终确定具体税率。　　“关税法二审稿将原产地基本规则纳入关税法，符合税收法定原则。原产地规则直接关系税率，这是税收法定原则的核心要素，必须纳入关税法。”施正文说。　　海关代征税收管理明确　　有建议认为，实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定。对此，草案二审稿增加规定，进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。　　施正文表示，目前海关除了征收关税之外，还代征进口货物增值税、消费税。目前在海关法、增值税等其他法规中，已经明确了海关代征的进口货物增值税、消费税，适用关税征收管理规定，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。　　另外，关税法草案二审稿增加规定，海关发现多征税款时，应当及时通知纳税人办理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年，并明确海关发现多征税款的应当及时退还纳税人。　　“这主要是充分保障纳税人合法权益，因为纳税人可能由于对税法理解有误、申报金额错误等，导致多缴纳关税，这属于不当得利，海关理应主动及时退还。申请退税期限延长至3年，保障纳税人权益同时，也跟税收征管法相关规定衔接。”施正文说。　　上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经，此次关税立法积极听取和有效回应社会公众的专业意见和诉求，并针对规则的可操作性作了进一步细化并采取法定形式固定下来。　　施正文表示，关税法是首次立法，首次立法程序一般来说需要经过三次审议。由于部分条款还有待完善，且关税法涉及对外开放等，外界比较关注，预计三审概率大。　　财政部数据显示，2023年关税2591亿元，同比下降9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下降8.6%。

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作者：余冠翔

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