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来源:央视新闻 | 2024-04-26 11:01:59
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"xzl幼儿视频包子铺",▲当地时间2024年3月11日,韩国仁川,一家大学医院中的医务人员。图/ICphoto  据央视新闻消息,韩国全国医科大学教授紧急对策委员会当地时间4月23日召开的线上总会决定,韩国全国医科大学教授将自本月25日起按计划辞职,并自下周起每周停诊一天。  此前,韩国大韩医师协会紧急对策委员会就韩国政府提出的“允许医科大学在政府原定扩招人数的50%至100%范围内自主调整扩招规模”方案进行讨论。紧急对策委员会在会后表示,政府提出的方案不是“根本的解决问题的方法”,所以医师协会不能接受。  随着韩国医学院教授们宣布即将正式加入对抗政府“扩招医改”行列,人们开始越来越热烈地谈论一个至关重要的话题:刚刚在议会大选中收获一场惨败的尹锡悦,此番能否顶得住压力?  医学院教授“开始辞职”  自2月20日开始,为抵制尹锡悦政府大幅增加韩国医学院招生名额的“医改”方案,总数在13000人以上,约占韩全部医生总数三至四成的见习医生开始广泛辞职、罢工。政府则以拒绝接受辞职、吊销行业证书、强迫服兵役等强硬手段应对。  公众一度强烈支持政府“医改”,希望借此减少就诊难度和轮候时间,结果却等来了更漫长的候诊周期和更糟糕的就诊体验。  社会最反感的原本是高阶医生坐享高薪,因此在政府和医生对抗之初,民众几乎一边倒支持前者。但事态持久化后他们发现,走在抗争第一线的都并非真正收入丰厚的高阶医生,而是收入不过和普通白领半斤八两、工作强度却高得出奇的见习医生。  3月16日,情况终于发生改变,韩国医学院教授们扬言要亲自下场了。  当天,号称来自全国20所医科大学和16个综合大学医学院系(全国共40个医科大学和院系)的医学院教授以“医学院教授紧急委员会”名义举行线上会议。会后由总召集人宣布,将自3月25日起开始辞职并“部分罢工”,以声援见习医生的“合理抗争”。  在韩国,医学院教授并非仅负担医学院教学工作,而是所有医疗部门高阶专科医生的统称,是韩国医疗卫生体系“金字塔”的最顶端所在。  见习医生普遍辞职、罢工,政府还可动员军队卫生系统干预等非常手段“硬挺”,一般患者和急诊患者治疗救助会受影响,但已预约的疑难杂症治疗受影响不大。一旦医学院教授加入抗争行列,则整个韩国医疗卫生金字塔都将摇摇欲坠,岌岌可危。  不过,教授们的抗争显然是在“缓发引信”。他们递交的是那种通常被韩国职场“行规”默认为“受理后1个月不回应则自动生效”的辞职信,且递交后并没有普遍展开诸如罢工和“辞职立即生效”在内的激进对抗措施。  然而,4月22日,韩国保健福祉部的高官再次“撮火”。第二副部长在新闻发布会上声称“除非所在大学校长接受,否则辞职不会自动生效,现实是一个都不会被接受”。  与此同时,尹锡悦政府宣布成立“医疗改革特别委员会”,计划由总统委员会、卫生部和其他相关部委官员外加20名左右专家组成,讨论“如何推动医改”。  按既定计划,2025年度医学院招生名额将在4月底敲定,尽管选情不利之际曾有传言称“政府可能收回扩招方案”,但最新“吹风”却显示,尹锡悦政府打算“头铁”到底。  最新方案不过在原方案基础上的“小修小补”,可能象征性减少扩招总量,也可能总量不变。授权各医学院系自行“酌情”接受新分配到自己院系的“小配额”比例,“可在50%—100%间浮动”。  正如一位匿名医生在网上所言,政府“耍弄推销员话术,诱使对方在‘分期付款或一次付清’间二选一,而其实还有不购买的选项”。  于是,医学院教授们的辞职“按计划从4月25日正式开始”,并称“如果政府没有政策接受我们的辞职,我们将继续下去”。  大韩医师协会(KMA)和韩国见习医生及住院医生协会(KIRA)已宣布抵制政府牵头的“医疗改革特别委员会”,这意味着他们已亮出自己的底牌:只和政府讨论“是否扩招”,而不会和后者讨论“扩招多少”。▲当地时间2024年4月1日,韩国光州,韩国总统尹锡悦就日前韩国医改矛盾问题发表“对国民谈话”。图/ICphoto  两边都下不来台  此前许多分析都认为,尹锡悦政府之所以不顾争议放出“扩招医改”的胜负手,并不惜动用铁腕强推,系其发现这一政策导致不满,在韩国社会已成为不分派系、阵营、阶层的普遍情绪。尹锡悦希望借此提振低迷的民意支持率,确保执政党及右翼在4月10日举行的国会选举中有所收获。  既然国会选举业已尘埃落定,执政党及右翼事与愿违地收获一场惨败,政府就应痛定思痛、改弦更张,至少松动一下已被证实对选情并无帮助的“扩招医改”,缓解一下矛盾对立情绪。  但选举尘埃落定不过半个月,此次“扩招医改”的急先锋——保健福祉部再次“鸣锣挑战”,而此前干打雷不下雨的医学院教授们也终于作势下场,这是怎么回事呢?  尹锡悦政府也是迫于无奈。因国会选举惨败,总理、执政党总召集人以下众多高官辞职,保健福祉部高官虽基本置身事外,却也受到极大震撼和冲击,深感自己前途与“扩招医改”命运已被绑在一起。  国会选举结束后,尹锡悦在对韩国国民的“致歉”中仅强调“沟通不够”,却表示将“更好地推动改革”,表明其完全不欲放弃包括“扩招医改”在内的一切“尹记改革”,而仅打算通过“改善沟通”为“更好地改革”保驾护航。  正所谓纲举目张,尹锡悦大纲既定,保健福祉部的“车马炮”也只能在尹锡悦设定好的棋盘上腾挪。  而医学院教授们也别无选择。KMA是此次见习医生打头阵的反“扩招医改”抗争总策划和公开支持者,“开战”以来,收入和地位处于“金字塔”最底端的见习医生“冲杀”在前,蒙受了政府几乎所有制裁、惩罚。而“扩招医改”最大受害者和真正享受“高薪高地位”殊荣的医学院教授们却“马照跑舞照跳”,坐享见习医生的“战果”,自然说不过去,抗争也将难以避免。  正是在这种背景下,医学院教授们才吞吞吐吐利用“自动辞职惯例”玩了个为期一个月的时间差。一个月行将到期,但政府不为所动。医学院教授们就继续用“开始辞职”“周歇一天”慢刀子割肉,目的仍是利用迫近的4月底“大限”,继续给政府施压。▲资料图:在韩国首尔拍摄的韩国中央医疗院的照片。图/新华社  对峙恐成持久战  4月25日是政府牵头的“医疗改革特别委员会”既定启动日,这个充满挑衅的日子显然注定不会迎来“全家福”,而只会成为政府的又一个“一言堂”。尹锡悦的社会福利首席秘书说的明白,让各院系享受“扩招配额下的灵活性”已是政府“最大诚意”,而“扩招”本身是绝对没商量的。  同一日,医学院教授们将“正式开始”的行动则象征性宣示“不商量就别商量了”,大家走着瞧。  问题在于尹锡悦有恃无恐——国会选举已过,总统大选要等到2028年,且根据规则他不能再参选。  一方面,尹锡悦“管杀不管埋”;另一方面,医学院教授们有见习医生充当“炮灰”,双方都“耗得起”。恐怕这场对峙将成为一场消耗韩国社会和公众耐心的持久战。  然而,韩国右翼及其所属执政党或许未必耗得起。医学院教授们传统上是右翼票仓,继续耗下去只会对右翼更加不利。尹锡悦不必考虑连选连任,但右翼和执政党还得“玩”下去。这无疑为尹锡悦的“扩招医改”又埋上了一层阴影。  撰稿/陶短房(专栏作家)点击进入专题:

"xzl幼儿视频包子铺",来源:央视网,  原标题:首场主场外交大戏,受邀的为何是中亚五国?    中国外交部8日官宣今年中国首场重大主场外交活动。继2022年2月齐聚北京冬奥会后,中亚五国元首将齐聚西安。  中国-中亚峰会将于5月18日-19日在西安举行。这场中国和中亚五国元首首次举办的线--**--  原标题:首场主场外交大戏,受邀的为何是中亚五国?  来源:央视网  中国外交部8日官宣今年中国首场重大主场外交活动。继2022年2月齐聚北京冬奥会后,中亚五国元首将齐聚西安。  中国-中亚峰会将于5月18日-19日在西安举行。这场中国和中亚五国元首首次举办的线下峰会,将开启中国和中亚国家关系新篇章,对于推动“一带一路”高质量建设、建设中国-中亚命运共同体、促进地区稳定发展具有里程碑意义。  2022年1月25日,中国与中亚五国领导人举办了纪念建交30周年的视频峰会。但此次的线下峰会意义迥然不同,这是双方在“中国+中亚五国”合作机制下举办的首次峰会,标志着“中国+中亚五国”合作机制迈上新台阶。  01  中国版的C5+1机制从何而来  即将举行的中国-中亚峰会脱胎于“中国+中亚五国”合作机制。这一机制的建立,直接原因是过去已有的合作机制跟不上中国与中亚合作的需求。  中亚五国是中国的西部近邻,其中三个国家与中国接壤——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦,这三国与中国的边境线长达3000多公里。中亚地区的稳定,对于维护中国国内特别是西北地区的稳定至关重要。  中国与中亚五国的友好交往源远流长,古丝绸之路上留下了张骞出使西域等交流融合的佳话。中亚五国脱离苏联独立后,中国是最早承认其独立并与之建交的国家之一。  建交以来,中国与中亚五国先后建立战略伙伴关系,中亚成为中国周边绝无仅有的“战略伙伴区”。其中,中国与哈萨克斯坦的关系已提升为永久全面战略伙伴关系,与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的关系提升为全面战略伙伴关系。与建交时相比,中国与中亚的贸易额增长超过百倍。  中亚是中国重要的能源供应国,中国-中亚天然气管道对华输送的天然气一度占到中国天然气进口量的30%,北京、上海等城市的居民早已用上土库曼斯坦的天然气。  在多边层面,长期以来,中国与中亚五国的合作平台主要是上合组织。除土库曼斯坦为中立国之外,其他四个中亚国家均为上合组织创始成员国。在上合组织框架内,中国与中亚国家开展的安全合作卓有成效,在打击”三股势力”、推动阿富汗和平进程等方面取得的成就有目共睹。  中亚国家都是穆斯林国家,内部民族宗教问题错综复杂,独立后国家治理转型艰难。上合组织成立以来,中亚国家虽然多次爆发骚乱冲突,吉尔吉斯斯坦还发生过“颜色革命”,但地区整体局势保持了基本稳定,没有发生类似“阿拉伯之春”的大规模动荡,也没有出现“伊斯兰国”这样乘乱坐大的极端组织。  中国西北地区与中亚国家存在同源跨国民族。中国与中亚地区开展安全合作,对于打击极端分裂势力、维护西北地区的稳定具有重要意义。  随着上合组织的扩员,议题越来越分散,中国与中亚国家除了继续推进在上合框架内的合作,也需要一个新的专门的多边合作机制,“中国+中亚五国”合作机制应运而生。与上合组织相比,“中国+中亚五国”合作机制不仅覆盖了所有中亚国家,而且可以更加聚焦中亚事务。  2020年,“中国+中亚五国”合作机制浮出水面,可以称之为中国版的C5+1机制,C代表CentralAsia(中亚)。  “中国+中亚五国”合作机制从外长定期会晤机制起步。2020年7月,“中国+中亚五国”首次外长会晤通过视频方式举行。  02  中国-中亚峰会有多重要  中亚位于欧亚大陆的心脏地带,是连接东西方的战略通道,历来是大国竞逐之地。虽然由于历史和语言文化等方面的原因,俄罗斯在中亚的影响力最大,但中亚国家一直奉行多元平衡外交,追求独立自主。  一国的力量有限,中亚五国抱团取暖、联合自强,对外用一个声音说话,有利于地区利益的最大化。近年来,中亚五国在跨界水资源使用、边界划分等方面的矛盾有所缓解,中亚两个大国哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦从过去争当地区老大更多转向合作。中亚国家越来越倾向于作为一个整体来布局外交,已与中国、美国、俄罗斯、日本、欧盟等多方建立C5+1机制。  对于中国来说,与一个地区的合作模式也不是新鲜事物。例如,中国与东盟建立了“10+1”机制。  “中国+中亚五国”合作机制发展迅速。“中国+中亚五国”外长会晤已举办四次,谋划了中国-中亚农业合作中心、丝绸之路考古合作研究中心、传统医学中心、鲁班工坊等惠民项目。2022年1月25日,中国与中亚五国共同宣布打造中国-中亚命运共同体。2022年6月8日,在“中国+中亚五国”第三次外长会晤上,双方决定建立“中国+中亚五国”元首会晤机制,举行元首定期会晤。  “中国+中亚五国”元首会晤机制的建立无疑具有突破性意义,中国与中亚的合作必将在现有的高位上提质升级。  俄乌冲突爆发以来,大国在中亚地区的博弈格局正面临重新洗牌。虽然西方加紧拉拢中亚,但中亚国家对西方仍然心存戒备,历史遗留的心理阴影还在。  2001年阿富汗战争爆发后,中亚成为美国向阿富汗运送人员和物资的中转站,吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦同意美国在本国境内设立军事基地。然而,2005年吉尔吉斯斯坦发生“颜色革命”、乌兹别克斯坦安集延发生骚乱事件,中亚国家对美国强推“民主改造”心生不满。2005年,乌兹别克斯坦关闭了部署在乌境内的美军基地。2009年,吉美两国达成协议,将美军玛纳斯军事基地更名为“国际过境转运中心”,2014年该中心正式关闭。  与西方相比,中国不仅尊重中亚各国选择的发展道路,也在合作中充分考虑中亚国家的舒适度与获得感。  2013年9月,中国国家领导人在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学时演讲时提出丝绸之路经济带倡议,中亚成为“一带一路”的首倡之地。“一带一路”建设受到中亚国家极大欢迎,不仅帮助中亚内陆国家历史上第一次获得出海口,还推动这些资源型国家发展完整的工业体系。  在一次学术会议上,一位哈萨克斯坦知名学者说的话令笔者深受震动。他说,“一带一路”给中亚带来的不仅是公路铁路桥梁隧道,不仅是工业园和各类合作项目,也不仅是中欧班列过境创造的物流机遇,更重要的是给中亚地区带来了中国开放包容合作共赢的思维理念,甚至中亚国家之间的关系改善也在一定程度上要归功于“一带一路”。  今年是“一带一路”倡议提出十周年。在中国与中亚五国领导人的共同擘画下,“一带一路”在中亚的高质量发展可期可待。未来,中国与中亚“一带一路”合作可以拓展至数字经济、人工智能、绿色能源、减贫等多个新领域。  03  听听中亚国家和俄罗斯怎么说  对于即将在西安召开的“中国-中亚”峰会,中亚国家表态积极,而俄罗斯表示认可。  哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将在参会同时,对华进行国事访问。  哈萨克斯坦《时代报》不久前发表的文章《哈萨克斯坦与朋友一起前进》写道,哈外交部计划5月与中国签署一份政府间互免签证协定,这不仅将为哈萨克斯坦公民在各个领域的生活开辟更加广阔的前景,而且将进一步加强两国在“一带一路”倡议框架内的合作。  哈《实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫表示,中亚-中国峰会令人期待的将是中哈之间的互免签证制度。签证便利化必定对两国之间的商业往来产生积极影响。排队和长时间等待签证的情况将逐渐消失,密切的人员交流将推动经贸合作发展。另外,取消签证将对旅游业的发展带来有利影响,包括医疗旅游。传统的中医在哈萨克斯坦民众中可能会变得非常流行。  科尔茹姆巴耶夫认为,本次峰会的召开将推动中哈共建“一带一路”。在“一带一路”框架内,应该进一步发展哈萨克斯坦的过境潜力,改善铁路货运基础设施,大力发展跨境贸易。  吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫在参加中国与中亚五国外长第四次会晤后表示,吉方提出了在中亚国家和中国边境地区建立贸易免税区的建议。“中国+中亚五国”这一合作机制应当致力于巩固互信,维护地区稳定,进一步推动中亚国家和中国的务实合作,充分挖掘地区潜力,最终促进共同繁荣。  正在推进中的中吉乌铁路项目是中国与中亚国家目前最受瞩目的合作亮点之一,预计也会成为中国—中亚峰会的热点话题。在此前与中国外长秦刚的会谈中,库鲁巴耶夫再次强调了中吉乌铁路建设的重要性。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也表示,乌方期待加快落实中吉乌铁路项目。  俄罗斯高等经济学院教授安德烈·卡赞采夫说,首届中国-中亚峰会将在西安举行,表明中国在中亚的影响力越来越大,但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾,因此不会看到两国为争夺中亚而展开激烈角逐。俄中在中亚的根本利益是一致的。中亚各国与中国的合作不是为了激怒俄罗斯,而是为了改善自身的政治和经济地位。关键字:

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作者:雷冬菱



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