纯洁の轮舞曲:5月1日起，粤港澳两地牌车辆管理推出四项便利措施

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"纯洁の轮舞曲",来源：中证鹏元评级近日，中国人民银行发布的2024年一季度金融统计和社会融资数据显示，人民币贷款增加9.46万亿元，社会融资规模增量累计达到12.93万亿元，均处于历史同期较高水平。社融数据保持增长的背后，是银行加大信贷投放冲刺“开门红”。北京社科院副研究员王鹏告诉《中国经营报》记者，金融机构积极响应国家政策，加大对实体经济的支持力度。银行信贷投放持续增加，满足了企业和个人的融资需求，推动了社融规模的增长。受访人士表示，在稳健的货币政策和积极的财政政策推动下，社融数据还将保持良好态势。下一步，银行一方面要重点支持传统经济支柱的房地产行业，另一方面是培育发展新质生产力，支持符合科技自立自强和创新导向的重点企业。社会融资需求有所放缓关于一季度社融数据，中国人民银行调查统计司负责人张文红介绍，一季度社会融资规模累计增加12.93万亿元，同比少1.61万亿元，这主要是受上年高基数的影响。从历史同期看，今年一季度社会融资规模的增加量仍处于历史同期较高水平。从结构上看，主要有四个方面的特点：一是信贷投放节奏平稳，金融机构对实体经济发放的人民币贷款保持合理增长。一季度金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加9.11万亿元，比2023年同期低1.59万亿元，但比2022年同期高7730亿元。二是政府债券融资保持合理规模。一季度政府债券净融资1.36万亿元，虽然同比有所少增，但是与2020—2023年同期均值相比基本持平。三是企业债券融资有所增长。一季度企业债券净融资1.12万亿元，同比多了2551亿元。四是表外融资中信托贷款、未贴现的银行承兑汇票同比多增。一季度信托贷款和未贴现的银行承兑汇票分别增加1983亿元和5500亿元，同比分别多增2024亿元和814亿元。王鹏向记者分析，一季度社融数据处于历史同期较高水平，反映了我国经济逐步恢复，市场信心得到提振；稳健的货币政策和积极的财政政策对社融增长起到了推动作用，央行通过降准、降息等手段保持市场流动性合理充裕，为实体经济提供了良好的融资环境，政府加大基础设施投资，刺激经济增长，进一步拉动了社融规模的增长；金融机构积极响应国家政策，加大对实体经济的支持力度，银行信贷投放持续增加，满足了企业和个人的融资需求，推动了社融规模的增长。值得注意的是，一季度社融数据中，人民币贷款同比少增，而企业债券净融资同比多增。对此，《上海财经大学2024年第一季度宏观经济数据分析报告》（以下简称“《报告》”）指出，尽管银行信贷供给整体保持中性，但仍有部分企业的融资需求未能通过银行渠道得到充分满足，从而导致这些需求转向债券市场，进而推动了企业债券融资规模的增长。“当前社会融资需求短期有所放缓，中长期随着国内货币政策持续宽松以及支持政策逐步落地显效，宽信用过程有望进一步加快。”《报告》认为，展望未来，在宏观政策发力、预期回暖等因素带动下，经济内生动力有望持续修复，这将对企业和居民信心带来支撑，金融数据有望保持良好态势。一方面，二季度专项债发行有望加快，特别国债也有望开始发行，政府债券将成为二季度社会融资的重要支撑。另一方面，央行强调加快对新质生产力、大规模设备更新和消费品以旧换新、“市场+保障”的住房供应体系方面的金融支持力度，促使社会融资规模增速有望企稳。此外，随着国家财政刺激加码，企业中长期贷款融资需求有望保持提升。金融资源向重点领域倾斜记者注意到，多家银行2024年一季度信贷实现“开门红”。比如，（600926.SH）发布报告显示，一季度贷款规模增量637亿元，同比多增155亿元，“开门红”表现较好，主要是由对公贷款贡献。在政策推动下，银行加大对实体经济关键领域和薄弱环节的支持力度，支持信贷有效需求回升，推动降低企业综合融资成本。在融资成本方面，央行发布的数据显示，3月份新发企业贷款加权平均利率为3.75%，比上月低1个基点，比上年同期低22个基点；新发个人住房贷款加权平均利率为3.71%，比上月低15个基点，比上年同期低46个基点，均处于历史低位。中证鹏元研发部高级研究员李席丰分析，当前实体经济有着多元化的融资渠道，流动性合理充裕下有效融资需求容易得到满足，同时政策引导企业融资和居民信贷成本稳中有降，实体融资成本也在降低，重大战略、重点领域的企业或者民企、中小微企业等的融资也有相应的政策支持。不过在经济增长中枢下移的背景下，资产投资回报率也在逐步下降；另外，居民和企业债务杠杆率较高，继续融资加杠杆的空间较少，也限制了实体融资的能力。从数据来看，金融团队指出，相较于过去5年的平均水平，信贷投放结构仍然保持“对公稳、零售弱”的趋势。尽管对公信贷在去年高基数的影响下同比少增，但仍处于历史较高水平，支持实体经济的力度不弱。零售信贷增量仍相对偏弱，在居民收入水平未见明显改善的情况下，零售贷款有效需求仍有待恢复。对此，《报告》分析，居民短期贷款需求主要受春节效应的影响，短期贷款的修复仍然受“就业—收入—消费”循环恢复偏弱的制约，居民消费对信贷融资需求的拉动作用有待加强。在居民长期贷款方面，由于3月份在楼市小阳春不及往年，反映居民对于房地产投资持谨慎态度，导致房地产销售偏弱，进而拖累居民中长期贷款规模。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，中国人民银行已成立信贷市场司，牵头推进做好“五篇大文章”工作。下一步，将从政策框架、激励约束、金融服务能力建设等多方面加大支持力度。一是加强顶层设计和系统筹划，推动形成“1（总体制度设计）+5（‘五篇大文章’的各自举措）”政策体系；二是通过激励机制，引导金融资源向重点领域倾斜；三是鼓励金融机构发挥组织、管理和技术优势，应用互联网、大数据等信息手段，增强服务科技、绿色、中小微企业的能力水平，提升金融服务的适配度和普惠性，打造可复制、可推广的服务模式。那么，下一步银行将有哪些工作重点？李席丰认为，银行要更好支持实体经济，一方面要重点支持传统经济支柱的房地产行业，在控制风险的同时及时给优质房企和“保交楼”项目输血，尽量减缓房地产调整的速度，同时着力推动“保交付”，稳定社会预期；另一方面是围绕高质量发展主线，加快推进形成新质生产力方向，支持符合科技自立自强和创新导向的重点企业，比如人工智能、半导体等行业，以及今年国家重点推动的设备更新和以旧换新涉及的行业领域。“随着国家对科技创新的重视，高新技术企业、科技型中小企业等创新型企业值得关注。制造业是国民经济的重要支柱，制造业升级和智能制造是未来发展的重要趋势，先进制造业、智能制造等领域也将是信贷投放的重点。”王鹏说。从银行方面来看，（000001.SZ）推出《关于支持实体经济的若干措施（2024）》，提出将持续优化行业布局，重点聚焦新兴产业。推动新制造、新能源、新生活等新兴产业；提升实体经济客户经营能力，加大制造、绿色、科技金融、涉农等领域推动，以客户为中心定制化打造多元化产品服务体系，创新产品模式；加大普惠贷款投放力度，拓宽客群经营广度，发挥二级分行、县域支行的辐射能力；构建科技金融经营体系，打造“线上+线下”全生命周期的金融服务方案；主动让利实体，深化制造业、民营企业、小微客户经营，给予利率优惠、灵活还款等优客政策倾斜，降低客户融资成本，减轻还款压力。来源?I中国经营报股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP文章关键词：

"纯洁の轮舞曲",国家卫生健康委今天（25日）举行新闻发布会，介绍《职业病防治法》宣传周活动有关情况。国家卫生健康委职业健康司副司长、一级--**--　　国家卫生健康委今天（25日）举行新闻发布会，介绍《职业病防治法》宣传周活动有关情况。国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬介绍，尘肺病是我国报告数量最多的一种职业病，约占全部报告职业病总数的90%。按照现行《职业病防治法》的规定，包括职业性尘肺病在内的职业病诊断要综合分析病人的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素的检测结果、病人的临床表现以及辅助检查结果，与其他疾病进行鉴别诊断，才能做出职业病的诊断。　　职业病的诊断是归因诊断，也就是对劳动者在职业活动中接触的有毒有害因素与其所患疾病之间的因果关系进行判定。职业性尘肺病诊断在医学技术方面并不存在任何难题，主要难点在于劳动者接触粉尘危害后到出现尘肺病症状，往往要经过10多年时间、个别病例甚至超过30年以后才会出现相关症状，这时候病人发现得了尘肺病，才会去职业病诊断机构进行诊断。这些尘肺病病人多数是农民工，不少农民工曾经在多个存在粉尘危害的用人单位工作过，与用人单位的劳动关系难以确认，有些用人单位可能早已不存在，也就无法提供职业病诊断必要的证据材料，最终可能导致无法诊断为职业性尘肺病，也就无法享受职业病的相关待遇。所以说，尘肺病患者难以诊断为职业性尘肺病，在临床诊断技术上一点都不难，难就难在取得相关诊断证据，以致无法进行职业病归因诊断。　　针对社会反映的职业病诊断工作中存在的问题，2011年、2017年、2018年全国人大常委会三次对《职业病防治法》进行修改，均涉及职业病诊断与鉴定制度的完善，力求方便职业病病人的诊断与鉴定。同时，国家卫生健康委2021年对《职业病诊断与鉴定管理办法》进行修订，依法要求由用人单位承担提供劳动者诊断职业病所需材料的主体责任，劳动者只需提供本人掌握的比如工资表、工作证等可以证明劳动关系的材料。针对用人单位已不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，依法可以向医疗保障部门、民政部门申请医疗救助和生活救助。　　针对无法明确责任主体的尘肺病患者救治问题，近年来，国家积极开展防止因病返贫监测，将尘肺病纳入30种监测大病专项救治病种，保持相关救治政策的连续性和稳定性。目前纳入监测范围的因尘肺所致脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类户”的救治率达99%以上。国家卫生健康委利用中央转移地方支付资金已在28个省份、依托乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设了829个尘肺病康复站，提供免费、就近的康复服务，服务对象包括无法明确责任主体患者在内的各类尘肺病患者。同时，推动地方加大救治救助力度，尘肺病集中地区也积极开展相关救助工作，制定出台了相关保障措施。　　下一步，国家卫生健康委将会同有关部门推动地方制订出台更多尘肺病患者救助保障政策，在努力遏制尘肺病增量的同时，多措并举、分类救助，保障好尘肺病存量，维护好劳动者职业健康合法权益。　　（总台央视记者杨阳史迎春）

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作者：刑彤

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