好姑娘完整版3:泽连斯基抨击欧盟限制乌克兰粮食出口：绝对不可接受

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"好姑娘完整版3",　　来源：观察者网　　（观察者网讯）综合俄罗斯卫星通讯社、“今日俄罗斯”（RT）等媒体报道，俄军22日对高240米的哈尔科夫电视塔实施了高精度打击，塔身断成两截。俄军称塔上设有乌克兰防空通信系统。　　乌克兰总统泽连斯基当天证实该电视塔遭到袭击，并在第一时间将此消息告诉了美国总统拜登。泽连斯基斥责俄军此举是想让哈尔科夫这座乌克兰第二大城市变得不宜居住，同时限制乌克兰的通讯。　　据报道，乌克兰尼古拉耶夫州消息人士称，22日下午16时36分，俄军对哈尔科夫市杰列维扬科街一座电视塔实施打击，电视塔的三分之一垮塌。　　这座塔是该市最高的建筑。俄新社援引当地亲俄人士的话称，乌克兰军方曾在这座电视塔上安装了各种设备，包括防空通信天线。　　“目前，哈尔科夫的防空系统只在最短作用距离内运行，各个系统间无任何联系。”乌消息人士说。　　哈尔科夫州军事行政管理机构负责人奥列格·瑟涅胡博夫也在其社交平台“Telegram”频道中表示，哈尔科夫的电视基础设施受到破坏，数字电视信号中断。　　根据路透社在现场拍摄的显示，这座电视塔被俄军火力击中后倒塌，塔身上半部落在附近的树林中。　　在空袭警报响起后，电视塔的员工按照程序躲避至避难所内，袭击未造成人员伤亡。电视塔断成两截图源：路透社　　值得一提的是，此次袭击发生的时间是在泽连斯基与拜登通话前不久。　　据乌克兰总统网站消息，泽连斯基在当天晚间的例行视频讲话中表示，俄军此举显然是一种恐吓行为，意在让整个城市感到恐惧，并试图限制哈尔科夫的通讯，“信号的恢复工作正在进行中”。　　他同时提及，关于向乌克兰提供美国陆军战术导弹（ATACMS）协议所有相关细节已达成。　　拜登还在通话中承诺，如果援乌法案获得参议院批准，他会立即签署，并“迅速提供军援，以满足乌克兰紧迫的战场和防空需求”。泽连斯基发表视频讲话视频截图　　数周来，哈尔科夫市持续遭到俄罗斯的导弹和无人机袭击。此前（2022年3月），在俄乌冲突爆发初期，俄罗斯就曾使用战机轰炸过哈尔科夫的电视塔，当时也造成电视、无线电和广播中断。　　“今日俄罗斯”报道称，俄罗斯本月增加对乌克兰各地的导弹打击，是为报复乌军无人机对俄石油基础设施的袭击。俄方的主要打击目标包括乌克兰发电站和通讯塔。

"好姑娘完整版3",关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。近日，关税法草案二审--**--　　关税法二审稿明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律等，预计还将三审。　　近日，关税法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例上升至法律再进一步。与一审稿相比，关税法草案二审稿有四大变化，不仅直接关系到进出口企业，也跟部分老百姓利益息息相关。　　跨境电商扣缴义务人有变化　　为了适应跨境电商发展，此次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商领域的相关扣缴义务人。简言之，就是明确了跨境电商交易中究竟谁来代缴关税。　　草案二审稿明确，从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，根据2016年相关规定，跨境电子商务零售进口商品需要按照货物实际交易价格来征收关税和进口环节增值税、消费税，并对限额内给予零关税、进口环节增值税、消费税打七折的优惠政策。普通消费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，所以现行规定关税等代收代缴义务人有三类，分别是电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业。　　“关于跨境电子商务零售进口关税扣缴义务人，此次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业很多，出于税源管控和征管便利性考虑，可能不适合作为扣缴义务人。电子商务平台经营者、物流企业作为扣缴义务人予以保留，增加了报关企业。这些企业相对数量较少，而且掌握相关信息，这一变动务实合理，有助于规范跨境电商发展，便利纳税人缴税，并保障国家税收安全。”施正文说。　　加快通关便利纳税入法　　中国推行高水平对外开放，一大重点是通关便利化，而相关税收便利征管经验也写入此次关税法二审稿。　　二审稿增加规定：进出口货物的纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。　　施正文表示，此次关税法制定一大原则就是提升关税征管便利化水平，因此确定了关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式。比如，进口货物关税确认需要一段时间，要明确原产地、货物估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，目前采取了货物放行与税额确定相分离的模式，即根据企业申报纳税情况先发行，后审核纳税，提升通关速度，以促进对外贸易。　　“二审稿增加规定，其实就是落实货物放行与税额确定相分离的模式，便利纳税人。”施正文说。　　原产地基本规则写入　　与其他税种不同，关税针对不同国家不同货物适用不同税率，因此进口货物来源于哪个国家即原产地，是关税征收的一大重要因素。　　此次二审稿充实完善了原产地制度规则的规定：完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。　　施正文表示，目前关税税率大致从高到低有四类，分别是普通税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国家不同商品适用不同税率，因此对进口商品需要明确原产地，才能最终确定具体税率。　　“关税法二审稿将原产地基本规则纳入关税法，符合税收法定原则。原产地规则直接关系税率，这是税收法定原则的核心要素，必须纳入关税法。”施正文说。　　海关代征税收管理明确　　有建议认为，实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定。对此，草案二审稿增加规定，进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。　　施正文表示，目前海关除了征收关税之外，还代征进口货物增值税、消费税。目前在海关法、增值税等其他法规中，已经明确了海关代征的进口货物增值税、消费税，适用关税征收管理规定，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。　　另外，关税法草案二审稿增加规定，海关发现多征税款时，应当及时通知纳税人办理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年，并明确海关发现多征税款的应当及时退还纳税人。　　“这主要是充分保障纳税人合法权益，因为纳税人可能由于对税法理解有误、申报金额错误等，导致多缴纳关税，这属于不当得利，海关理应主动及时退还。申请退税期限延长至3年，保障纳税人权益同时，也跟税收征管法相关规定衔接。”施正文说。　　上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经，此次关税立法积极听取和有效回应社会公众的专业意见和诉求，并针对规则的可操作性作了进一步细化并采取法定形式固定下来。　　施正文表示，关税法是首次立法，首次立法程序一般来说需要经过三次审议。由于部分条款还有待完善，且关税法涉及对外开放等，外界比较关注，预计三审概率大。　　财政部数据显示，2023年关税2591亿元，同比下降9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下降8.6%。

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作者：束雅媚

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