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"厨房春潮",重庆燃气公告截图。　　4月以来，重庆市、成都市燃气费相关投诉激增并成为全国话题，官方调查结果解开了民众心头一些疑虑。　　其中，重庆日前通报了调查核实结果，确认当地燃气企业存在违规估抄、燃气计费周期混乱等问题，并承诺将对已经调查确认多收取的燃气费进行全额退款。　　几乎前后脚，南京等地不少用户同样表示换新表后燃气费猛涨。天然气作为一种清洁低碳的化石能源，在全球能源结构转型中被寄予期望，我国天然气消费比例近年亦呈增长趋势。企业存在违规估抄、计费周期混乱等问题，这和“换表”关联大吗？老式燃气表和新的智能燃气表有何区别？在天然气价格市场化改革的方向下，未来如何影响居民用气？　　一家主流燃气表制造企业向新京报贝壳财经记者表示，传统的膜式燃气表可能存在走慢问题，这也是部分燃气公司更换燃气表的考量之一。　　不过，对于此次争议，中国石油大学（北京）教授刘毅军则认为，燃气表由燃气公司进行采购与安装，部分燃气表甚至是燃气公司自身关联企业制造，这其中就可能产生监管不规范与不透明。刘毅军呼吁，在价格与安全等方面之下，应建立起相应监管机制，关注燃气表实际使用运行过程中的准确性等细节。　　成都市场监管关于市民反映燃气相关问题调查核实情况的通报。　　“换表”争议背后：新旧燃气表工作原理不同采购仍待监管　　此次川渝地区燃气费事件中，居民反映家中更换了新的燃气表后出现燃气费高涨，这也使得燃气表瞬间成为关注焦点。不过，重庆与成都两地的核查通报均显示，尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量等问题。　　用气量增加谁之过？“换表”又是否背锅了？随着舆论发酵，这也成了待解的问题。　　“有可能不是新换的燃气表走快了，而是原先的燃气表走慢。”国内一家主流燃气表制造企业的陈平（化名）向贝壳财经记者表示。　　陈平介绍，多数居民用户所使用的老式燃气表为膜式燃气表，这是一种机械结构的计量表，通过内部皮膜与齿轮带动计算使用燃气的量。受燃气杂质以及输气管道内油污的影响，燃气表内部部件在使用过程中的老化和磨损不可避免，最终会导致燃气表越走越慢，“严重的情况下一升气可能只算了0.9升”。　　作为国家标准的膜式燃气表检定规程显示，膜式燃气表的工作原理为燃气经分配阀交替进入计量室，在压力差的作用下，推动计量室内的柔性膜片作往复式运动，通过转换机构将这一充气、排气的循环过程转换成相应一定量的气体，再通过传动机构传递到计数器，完成燃气计量功能。该规程显示，对燃气表初始、耐久最大允许示值误差分别为正负3%、正负6%。膜式燃气表检定规程JJF1001-2011 　　陈平表示，以自己公司的产品为例，燃气表在制造完成后需要在厂内进行两次检验，再经过作为第三方的各地计量院检定，然后才能入户安装。新更换的智能燃气表内部没有可动机械部件，而是通过电子运动，根据天然气在管道中的移动速度判断气量，理论上不会出现如传统膜式燃气表那样走慢的问题。　　据陈平介绍，传统的膜式燃气表可能存在的走慢问题，也是部分燃气公司更换燃气表的考量之一。不过，燃气表使用期限一般为10年，且由燃气公司付费更换，这也使得燃气公司出于成本考虑会选择分批、逐步地进行更换。　　中国石油大学（北京）教授刘毅军告诉贝壳财经记者，燃气表由燃气公司进行采购与安装，部分燃气表甚至是由燃气公司自身关联企业制造，这其中就可能产生监管不规范与不透明。　　贝壳财经记者注意到，此次川渝地区燃气费事件中，多位重庆地区网友发布的视频图片显示所使用燃气表来自重庆前卫表业，成都地区用户所使用的燃气表则多来自成都千嘉科技公司。前者是重庆前卫科技旗下的燃气计量仪表企业，后者则由成都燃气控股。　　陈平向贝壳财经记者表示，川渝地区确实存在一定的地方保护，更偏好采购本土企业所制造的燃气表，外地企业产品很难进入当地市场。　　一家城燃企业向贝壳财经记者表示，此次川渝地区燃气费问题估计存在各种因素，“每家城燃企业可能都在全国有很多项目，不仅是燃气表，各种各样的细节问题都有可能存在”。　　刘毅军称，一直以来对于居民用气的监管主要着眼于价格与安全等方面，对于燃气表实际使用过程中的准确性等细节问题监管仍然缺位。　　“在科技含量增加的时候，反而应该加强监管。”刘毅军表示，老式燃气表因需要入户抄表，居民对于燃气读数会有所关注，而如今的燃气表不断智能化，已经可以实现远程读数，居民的对于燃气读数意识也会下降。此次川渝地区的燃气费事件或许会提高民众对于燃气表读数的认知，并推动建立相应的监管机制。　　我国燃气价格实行双轨制，价格上浮对居民影响较小　　我国居民用气定价，此次同样被推至台前。　　2019年我国建立了天然气上下游价格联动机制，2021年再次进行了完善。中国城市燃气协会去年上半年发布的数据显示，自联动机制实施以来，已有30个省（区、市）在天然气上下游价格联动机制方面出台了政策。　　据金联创天然气分析师高永录介绍，居民用天然气价格上下游联动机制是指依照国家天然气价格市场化机制，下游城镇居民用气价格随着上游天然气市场供应价格变动而变动的一种价格机制。它是居民用天然气终端销售价格（天然气综合购进价格+配气价格）与城镇燃气企业天然气全部气源综合购进价格涨跌趋向一致的价格调整制度，包括顺价上调和顺价下调。　　贝壳财经记者了解到，我国天然气价格呈现政府管制和市场化定价双轨制，在城燃终端销售环节，非居民用气和居民用气价格为双轨制，前者采用市场化定价，后者实行政府管控。　　在民生保障的管控之下，居民用气价格长期倒挂。尤其在俄乌冲突爆发的2022年，天然气因供应紧张价格飙涨，燃气企业不得不高价采购天然气，再以管控价格向终端销售，包括中国燃气在内的多家头部企业当年业绩均出现大幅下滑。　　而在冬季供暖等对天然气需求骤增的时期，燃气企业的价格压力更为严峻。如今，地方补贴成为缓解价格矛盾的手段之一。在“煤改气”大省河北，2023年四季度多地陆续与当地燃气公司签订了保供协议，对城燃公司购销气价的“倒挂”部分进行补贴。　　城燃项目涉及河北的新奥股份披露显示，公司2023年收到的保供补贴等达到5.18亿元。　　国家发改委2018年曾表示，近年来天然气价格改革主要侧重于非居民用气，居民用气价格改革相对滞后，且居民气价偏低的矛盾越来越突出。气价倒挂既不利于保障居民用气供应，也不利于天然气行业持续健康发展。　　“一般人没有必要冒险对燃气表动手脚。”陈平表示，大部分燃气公司的居民用气业务均处于亏损，盈利主要依赖工商业用气。　　贝壳财经记者梳理多家头部城燃企业财报发现，在整体业务规模上，工商业气量均高于居民用气。　　中国燃气数据显示，2023年3月截至9月30日的六个月内，面向居民用户的天然气销量为24.97亿立方米，面向工业用户和商业用户的天然气销量合计64.13亿立方米。　　新奥股份年报显示，2023年零售气量中工商业用户气量达194.86亿立方米，占天然气零售气量的77.5%；居民用户的零售气量达53.48亿立方米，占天然气零售气量的21.3%。　　体量不一的同时，工商业用气价格也明显高于居民用气。　　其中，北京市此前公示显示，2023年11月19日至2024年3月15日，发电用气价格调整为2.7元/立方米，城六区工商业用气价格调整为3.30元/立方米、其他区域工商业用气价格调整为3.06元/立方米，压缩天然气加气母站供非居民用气价格为2.76元/立方米。此外，压缩天然气加气母站供居民用气价格继续执行2.10元/立方米。　　贝壳财经记者注意到，此次居民反映燃气费增加的同时，天然气价格市场化趋势日渐加强。　　2023年，国家发改委出台《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见》（发改价格〔2023〕682号）。在其指导下，各省份纷纷开启或加快价格联动改革。　　据天风证券统计，截至2024年3月15日，已出台价格联动机制文件或价格调整通知，涉及调整的市、县级行政单位达125个。在目前已明确价格调整幅度的地区中，基础居民气价上调的平均金额为0.26元/立方米。　　高永录告诉贝壳财经记者，虽然天然气价格进一步市场化趋势明确，但对居民用气价格影响会比较小。居民用气价格在供气结构中属于价格管制类，会受到政府监管，政府会给予当地居民用气基准价（下浮不限，上浮不超20%）或者最高限价（下浮不限）。　　新京报贝壳财经记者朱玥怡 点击进入专题：

"厨房春潮",据《南方日报》4月22日报道，近日，广东省中北部地区出现强对流天气和持续性强降雨过程。受此影响，全省多处水文站点已超警戒--**--　　据《南方日报》4月22日报道，近日，广东省中北部地区出现强对流天气和持续性强降雨过程。受此影响，全省多处水文站点已超警戒水位，北江发生了今年第2号洪水，或将出现50年一遇洪水，多地出现不同程度的险情灾情。预计未来三天广东省仍有连续性强降雨，防汛形势十分严峻，省减灾委已启动省Ⅳ级救灾应急响应，各项救援工作紧锣密鼓展开。　　4月21日一早，广东省委书记黄坤明，省委副书记、省长王伟中赶赴韶关市，看望慰问受灾群众和奋战在防汛一线的干部群众，实地了解暴雨防范应对和抢险救援进展，对当前防御工作进行会商调度，进一步推动防灾减灾救灾各项措施落地落实。　　受持续强降雨影响，广东省部分地区出现房屋倒塌、道路中断、山体滑坡等险情灾情，个别地区出现群众被困失联的情况，抢险救援刻不容缓。　　黄坤明、王伟中首先来到韶关市应急管理局，组织召开视频调度会，通过全省应急指挥系统连线韶关、清远、肇庆、佛山、河源、梅州、广州等重点地市，实时察看道路应急抢修等工作进展，并听取全省及有关地市、县（区）防灾救灾工作汇报，对当前抢险工作和下一步防范重点进行调度指导。　　黄坤明向全省坚守在抗洪抢险第一线的工作人员致以亲切慰问和衷心感谢，充分肯定各地各部门有力有序开展强降雨防御和抢险救援工作，取得阶段性成效。　　他强调：　　要持续深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述精神，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，立足不利情况、做好充分准备，全力以赴抓好各项防御和抢险救援工作；　　要把确保人民群众生命安全放在第一位，加大力度投入专业器械，科学施工、轮班作业，尽快抢通被困失联地区的救援通道，尽最大可能挽救群众生命；　　要迅速开展涉险区域拉网式排查，聚焦历史受淹地区、福利院、养老机构等重点地区重点人群，层层压实责任做细做实，全面摸清受困人员和危险地带详情，切实做到底数清、情况明；　　要因应雨情、水情等最新变化，及时采取坚决果断措施，提前把危险区域的群众转移出去，做到应转尽转、应转早转，确保不留死角、不漏一人；　　要高效做好预报预警工作，密切监视雨情、汛情趋势变化，滚动发布预警信息，确保直达一线、家喻户晓，有效引导市民群众做好防灾避险；　　要切实加强薄弱环节和重点部位的防守工作，把防御山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害摆在重要位置来抓，高度警惕并做好塌方等次生灾害防范工作，进一步强化江河、水库和各类水利工程隐患排查和除险加固，加强对小山塘、小水库、小水电站和江河堤围的巡查看守，第一时间发现并消除安全隐患；　　要集中资源力量加快抢修水淹受损的电力、通讯、交通等基础设施，对出现隐患的道路加快加固并设置安全标识，强化交通疏导，切实保障主要交通干线、运输道路以及通信畅通，确保抢险救援和救灾物资快速通行。　　全省各级党政一把手和分管负责同志要坚守岗位，全力组织、抓紧抓实防灾救灾工作；省三防总指挥部要加强对重点地区、重点环节防御工作的检查指导，上下联动、齐心协力把各项防范应对措施做得更加扎实、更有成效。　　此次强降雨主要落区集中在北江流域，叠加上游集雨面积广，韶关域内江河洪水快速上涨，成为这轮降雨影响最大、险情灾情最为集中的地市之一。　　视频调度会后，黄坤明、王伟中立刻前往北江干流关键性水利枢纽——孟洲坝，听取拦洪情况汇报，深入堤坝察看闸口泄洪状况。黄坤明强调，要严格落实汛期各项要求，全面加强应急值班值守，抓住降雨间歇期提前泄洪、腾出库容，强化流域上下游水库精准联调联控，从严从细从实抓好库区、干堤的巡护查险，确保度汛和行洪安全，最大限度发挥拦洪削峰作用。　　位于武江区的龙归镇、江湾镇在这一轮强降雨中受灾较重。黄坤明、王伟中走进龙归镇中心小学，看望安置在这里的转移群众，仔细询问受灾情况，详细了解生活保障、物资供应、卫生防疫等工作；来到龙归村、龙安村，沿着泥泞的作业路面深入河堤缺口段，现场了解抢修工作进展，并沿途察看农作物受淹情况。黄坤明对当地做好抢险救援工作提出明确要求，强调要加快抢通进镇入村主要通道，妥善安排好转移群众的基本生活，用心用情做好各项服务保障。要及时处置管涌、缺口、漫堤等险情，统筹力量加快推进抢修，加大物料投放，及时对交通干线等重大工程支撑立柱、台基等进行勘探，加强险工险段除险加固，坚决守住安全度汛底线。要加快农田积水排涝工作，加紧修复水毁农田，动员农民全力抓好抢种，尽快恢复农业生产秩序。要坚持举一反三，聚焦防洪暴露的薄弱环节精准治理，大力推进泥砖房整治重建，进一步提高农村建房整体质量，切实提升防灾减灾能力。　　双预警齐发　　中央气象台4月22日06时发布暴雨黄色预警、强对流天气蓝色预警。　　预计，4月22日08时至23日08时，福建东南部、广东中东部和南部、广西东部等地部分地区有大到暴雨，其中，广东东南部的部分地区有大暴雨（100~160毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量30~50毫米，局地可超过70毫米），局地有雷暴大风或冰雹等强对流天气。　　预计4月22日08时至23日08时，河北中南部、天津西南部、山东北部、河南北部、广西东南部及沿海、广东中南部及沿海等地的部分地区将有8-10级雷暴大风或冰雹天气，局地风力可达11级以上；福建东部和南部、贵州南部、广西、广东等地的部分地区将有短时强降水天气，最大小时雨量30-50毫米，局地可达70毫米以上。　　预计，强对流的主要影响时段为22日白天至夜间。　　降雨落区叠加、致灾风险高　　近期，随着广东进入暴雨和强对流多发时节，全省出现大范围强降水。接下来一周，全省降水依然频繁，并且降雨落区叠加，累积雨量大、致灾风险高，各地需注意加强防御。　　广东省气象台预计，在接下来一周，广东仍然降水频繁。其中22日各地仍有暴雨到大暴雨局部特大暴雨，雷雨时部分市县伴有8-11级短时大风和小冰雹；23日，降雨有所减弱；但从24日夜间起，全省又有明显降水过程。　　具体雨情预报：　　22日，韶关北部、清远北部中雨局部大雨；韶关南部、清远南部和肇庆有中到大雨局部暴雨；河源、梅州、珠三角中南部、粤东、粤西的部分市县有暴雨到大暴雨。　　23日，韶关、清远、肇庆北部有小到中雨；粤东、珠三角南部有大雨到暴雨局部大暴雨；其余市县有中雨局部大雨。　　24日，韶关、清远、肇庆有阵雨；珠三角南部和粤东市县中到大雨局部暴雨。　　展望25日—27日，广东省仍有明显降水过程。　　来源：《南方日报》 广东卫视点击进入专题：

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作者：中幻露

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